|
張其祿。(中評社 鄭羿菲攝) |
中評社台北3月8日電(記者 鄭羿菲)今年9月底將有4位大法官任期屆滿,蔡英文核定成立2023年“司法院”大法官提名審薦小組,由賴清德任召集人協助提名4位大法官人選,遭到質疑。台灣民眾黨“立委”張其祿8日表示,15位在任的大法官都是蔡英文提名,恐喪失司法制衡功能,呼籲蔡別承襲馬英九政府破壞的制度,埋下極權政治隱憂。
依法“司法院”大法官任期八年,不分屆次,個別計算,並不得連任。蔡英文敲定由賴清德擔任大法官提名審薦小組召集人,協助提名4位大法官人選,但若提名通過,將形成15位在任大法官都由蔡英文提名,在野黨質疑難脫黨政色彩疑慮,也有法界人士質疑。前“立委”林濁水則建議蔡英文聲請“憲法”法庭“釋憲”。
曾任中山大學社會科學院長的張其祿8日受訪時表示,大法官的任期設計,原是任期八年、不分屆次、個別計算及不得連任的交錯任期制,就是為了避免“總統”過度把與自己立場一致的大法官留任,失去權力的制衡;馬英九任內強行將其中5名大法官任期訂為8年,制度因此受到破壞,前朝破壞的制度,難道蔡英文要繼續承襲?
張其祿說,大法官的政治性很高,“憲法”法庭可審理“總統”、“副總統”彈劾案件及政黨違憲解散案件,對審裁判定讞的個案,大法官們可進行“裁判“憲法”審查”,10名大法官出席評議、8位同意就可進行“憲法”裁判。若大法官全數由同一“總統”提名,立場、獨立性與公正性就容易受到質疑,喪失制衡能力及公信力,甚至淪為黨同伐異的工具。
張其祿批評,馬英九前朝留下的憲政、司法亂象,號稱民主進步的執政黨蔡英文應該設法解決,而不是承襲失衡的制度,繼續埋下將來發展出極權政治的隱憂。
現任大法官人,其中2015年10月1日就任的4位大法官黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益,均於今年9月30日任期屆滿。蔡英文已核定大法官提名審薦小組設置要點,敦聘賴清德、“司法院”前院長翁岳生、前院長賴英照、前大法官林子儀、萬國法律事務所創所律師范光群、輔仁大學法律學院前榮譽講座教授劉初枝6人為提名審薦小組委員,並指請賴擔任召集人,翁岳生、賴英照擔任副召集人。 |