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利益申報收緊 香港問責制如何延續成疑
http://www.CRNTT.com   2013-08-22 00:48:02


問責制02年實施,本月特首梁振英在網上公布收緊問責官員的利益申報,有政府中人認為會令日後難以邀請商界精英加入政府,若最終由公務員出任,質疑如同廢除問責制。(資料圖片)
  中評社香港8月22日電(記者 畢捷宜)香港自02年起,由前特首董建華實行問責制,08年曾蔭權年代再擴大,吸納有志之士加入政府。本月特首梁振英在網上公布潛在利益衝突守則,收緊至 “私交好友、所屬會所和協會的經濟和其他利益”。有政府中人表示,雖然公務員的守則亦十分嚴謹,但問責官員收到這麼緊,日後難有商界、學者精英加入政府,若到最後還是由公務員出任問責官員,即等同拆除“問責制”,認為要反思這個制度的存在價值。商界出身的行會成員陳智思承認,申報的界線難劃,收緊會令有心人卻步;他又提到,不是政府出身的特首,其第二、第三把交椅必定要熟悉政府,否則沒有能力帶領管治團隊。

  前特首董建華02年設立問責制,問責官員不屬公務員,藉以吸納社會賢達、商界精英加入政府,負責“推銷”政策及要履行對市民的責任。本月起,特首梁振英在網上公布潛在利益衝突守則,其中最受爭議的“私人利益”包括“私交好友、所屬會所和協會的經濟和其他利益”。

  政府中人提到將問責官員的申報與公務員看齊,惟公務員由第一天加入政府時,就知道要遵守守則,加上習慣每年申報,連往後的行為亦有所改變。但對於商界人士則可能非常複雜,將問責官員的利益申報守則收到如公務員般緊,難以吸引商界及學者精英加入政府,日後或許只能邀請公務員或身家非常清白的學者出任問責官員,但若問責班子最後由公務員出任,政府中人質疑是否等同拆除“問責制”,反思問責制應該這樣,而將來的繼任人亦很難邀請精英。
 


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