中評社香港11月8日電／台灣中國文化大學社會科學院院長邵宗海8日在聯合早報發表文章說，就在中共十八大即將登場之前，新華社罕見地發出大約八千字以“和平發展開新局”為題的特稿，對中共總書記胡錦濤過去十年為了爭取兩岸和平統一目標做了回顧，並且確定推動兩岸和平發展的思想和政策。
這固然是在回顧胡錦濤的政策在兩岸關係推動上的成果，但是文中有幾個重要的論述，譬如胡說，“這為站在歷史新起點上的兩岸關係勾勒出清晰的‘路線圖’”，或者胡也說，“未來要繼續用‘科學發展觀’指導對台工作”。明顯地點出了今後的中共對台政策，即使十八大之後換了領導班子，它將繼續沿用目前的方向與立場。
文章說，對台工作的“路線圖”到底是什麼？就是確保兩岸關係和平發展，而且這個方向也已經確定了目標、任務和各項政策。至於以“科學發展觀”指導對台工作到底又是什麼？其實在文稿中胡也清楚地做出了指示：“鞏固兩岸關係和平發展成為新形勢的主要特征，深化兩岸各領域合作成為下一階段的主要任務。”
中共對台政策的三個方向
因此，維護並推動兩岸關係和平發展的工作，就是十八大政治報告尚未出台之前，外界至少可以觸摸得到，或者預測得到有關未來五年中共對台政策可以發展的方向。下面有三個方向可來推敲：
一、中共對台政策有其穩定與持續性：
2012年7月29日中國大陸全國政協主席賈慶林在哈爾濱舉行的“國共論壇”上發表了“大陸與台灣同屬一個國家”的看法，由於與中共十六大之後的“大陸與台灣同屬一個中國”論述有所不同，引發了外界覺得中共對台政策是否有調整的質疑，賈慶林在10月17日會見海基會董事長林中森時就表示，中共十八大之後，大陸對台政策不會改變。而國台辦主任王毅則於同年8月29日在北京面對多家台灣媒體的詢問時，澄清了中共中央的立場。王毅說：“我們的對台政策是有穩定性和持續性的。”同一天，王毅在同樣的場合上，也表述過一段非常重要的看法，那就是中共對台政策的大方向不會有變化。
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