埃博拉病毒的肆虐正正就給大家上了一課：世界遙遠角落里脆弱而不堪一擊的醫療體系可以對全球帶來多麼巨大的潛在威脅。在這次大規模爆發之前，感染埃博拉病毒的病例總共只有約2200宗。這次在短時間內爆發1400宗，可謂史上最嚴重的一次。以前的病例也多發生在鄉村地區，這次的疫情卻在城鎮地區發出，且橫跨三個國家。但這三個邊界相通的國家，卻因不同的社會條件而引致各國機構間的互不信任，包括醫療機構。同時，衛生保健服務系統不但組織混亂和功能失效，也缺乏統管全局的負責專人。
要想在短期之內改善幾內亞、塞拉利昂和利比理亞三國的衛生醫療系統是不可能的。當地現在最需要的是大量的資源和地面援助──大筆資金、大批設備和大量人員。來自各疾病預防和控制中心和無國界醫生這樣的志願組織的大批醫療團隊已經趕赴當地，但是，醫療資源仍然遠不足夠。這可能是美軍非洲司令部部署野戰醫院和其它資源，並與世界衛生組織和地方領導人建立指揮控制機制的時候了。
就中短期而言，美國、歐洲及其它援助國需要為非洲部份地區欠缺完備的機構提供必要的援助，並向當地投放必要的短缺資源，與此同時，也要幫助地區建立起制度能力。這也是美國總統艾滋病救援緊急計劃和防治瘧疾行動計劃、其它對外援助計劃及違和與反恐行動繼續發揮重要性的時候。當遙遠的危機隨時轉化成全球威脅時，美國民眾也要繼續參與，心懷同情和保持警覺。
不過，“非洲需要”和“非洲崛起”雖然同等真實，卻程度不一。從發展軌跡上看，非洲大部份國家都希望尋得快速的經濟增長、更多的貿易和外國直接投資。這就需要非洲以外國家脫離捐贈者或援助國的心態，轉向建立商業貿易網絡，而這也正是此次美非峰會的最初目的之一。
在此方面，奧巴馬政府做出了值得稱讚的努力，並將美國在非參與從人道主義援助延伸至可持續投資，並為當地經濟發展提供持續動力，即農業及能源。奧巴馬主推的援非項目“非洲電力（Power Africa）”包含私人融資所不能匹及的貸款擔保，將惠及和照亮非洲大陸的大片地區。
現在，一切就待參議院通過了。非洲崛起，時不我待。 |
