不過,拋開媒體方面對於此事的關注和韓國方面不斷做出的努力不說,歷史經驗和一般常識告誡我們,當前還不宜對朝韓關係能否取得進展過於樂觀。
韓國總統朴槿惠的對朝政策一向慣行雙管齊下的方式——從“信任政治(trustpolitik)”到“統一是致富之源(Unification is Bonanza)”主張,再到“德累斯頓韓朝統一路線圖(Dresden proposal)”——既重新介入,也適度威懾。而在最近一段時間,隨著韓國統一部、外交部、國防部等部門為推動半島統一共同提出系列舉措,韓國方面的介入政策似乎更為受到關注。
正如《韓國先驅報(The Korea Herald)》所言,朴槿惠的統一政策“印證了她繼續推進半島統一進程的決心,此舉既是想為自己的第三年任期留下政績,也是有意回應外界對其缺乏外交成果的批評,減緩身上的壓力。”
不過,無論身負巨大壓力的朴槿惠多想在對朝政策上加力,如果她不能與美國保持政策同步的話,手中的選擇仍然相當有限。首先,沒有美國的參與,她並不能化解朝鮮方面的安全關切,而反過來,朝鮮方面並沒有多少能讓美國放心的實質行動。實際上,為回應朝鮮方面針對索尼公司的網絡攻擊,美國政府最近又向朝鮮實施了追加制裁。韓聯社推測,“首爾與華盛頓在如何應對朝鮮方面或已失去默契,在美國試圖加強對朝制裁的同時,韓國卻有意與朝方實現對話。”除此之外,美國國務院一名代表還指出,在改善朝韓關係一事上,韓國與美國之間缺乏充分理解。
除了美韓雙方在對朝態度上的不同,朝鮮方面作出的種種挑釁舉動,也是致使朴槿惠選擇有限的原因所在。過去幾周,朝鮮曾要求韓美取消計劃將於今年3月舉行的年度聯合演習——“關鍵決心和禿鷹”,並承諾以暫停核試驗作為回報。朝鮮《勞動新聞》對此表示,“為了迎合我們的和平努力和總體趨勢,美國應該至少停止舉辦美韓聯合演習,反之,我們的軍隊和人民定將採取防禦性抵抗行動,以維護朝鮮的主權和尊嚴。”
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