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民進黨與大陸正常交往之門,應該打開。 |
中評社╱題:台灣“大選”後兩岸關係走向何方 作者:嚴峻(北京),北京學者
2016年台灣“大選”終於落下帷幕,民進黨主席蔡英文當選下一屆台灣地區領導人,民進黨“立法委員”當選人數大幅增長至68人,在“立法院”已經單獨過半,加上顏色比之更綠的時代力量當選5席“立委”,泛綠已經牢牢控制“立法院”。一個民進黨首次同時掌控台灣行政、立法主導權的新局面出現了。然而,一個擁有“台獨黨綱”且以“台灣前途決議文”作為其兩岸政策指針的政黨重新主政,未來兩岸關係將會走向何方?人們有理由對此心存疑慮。
民進黨需認清勝選的緣由
此次選舉民進黨何以勝利?國民黨何以失敗?這是兩個問題,但若從台灣選舉制度角度看,則是一個問題的兩個方面,即國民黨的失敗是民進黨勝利的主要原因。台灣地區領導人選舉採取相對多數一輪勝出制,這種選制往往形塑兩大黨對決的態勢,而其中一方的勢微將造就另一方的勝出,只有在特殊情況下會出現多方參選的局面。宋楚瑜的三次參選“總統”,除了第一次在選前有三足鼎立一拼高下的意味外,後兩次的參選都志不在當選,而是看重參選的連帶政治效應,但這客觀上更多地瓜分了原屬於國民黨的票源。台灣“區域立委”選舉採取小選區單數勝出制,這也易於趨向兩大黨對決,多數選民在投票給某一候選人時,並不一定喜歡該候選人,也可能因為更不希望另一大黨候選人勝選而基於理性投給較有實力的對手。這種情況同樣出現在2014年“九合一”選舉上:一般認為民進黨在該役中大勝,但主要是指民進黨在百里侯之戰中一舉收獲13個縣市長位置,其中4個還是“直轄市”,而且成功將國民黨從台北市長位置上拉下來;而在復數勝出制的縣市議員選舉上,國、民兩黨戰績相差不大。縣市長選舉和“總統”、“區域立法委員”選舉一樣都是單一勝出制,民進黨當時的勝利,並非民進黨此前做得有多好,而是相當部分的台灣民眾為“懲罰國民黨”,才“票投民進黨”。對此,蔡英文有清醒認識,她在2014年12月3日“九合一”選舉後的第一次民進黨中常會上指出,“民進黨得到人民支持,是因人民對執政黨不滿,對改變有期待,而不是民進黨已經做出了甚麼讓台灣民眾滿意的事。”
台灣民眾這種“懲罰國民黨,票投民進黨”的情緒慣性一直延續到這次所謂“中央級”選舉。台灣選舉制度表面上看已經改為每兩年進行一次選舉,但其實從“中央”選舉到地方選舉要將近3年,而從地方選舉到“中央”選舉則僅僅一年多一點時間。在“九合一”選舉結束後寶貴的一年多時間裡,國民黨並沒有痛定思痛,大刀闊斧採取改革措施,迅速給台灣民眾一個可以重新燃起希望的全新印象。相反,在台灣地區領導人黨內初選上眾將懼戰,相互推諉,使黨的形象進一步惡化。特別是“換柱”手法之粗糙、相關程序正義之爭議,進一步瓦解了黨的團結,削弱了黨的戰鬥力,在選票上的反映就是眾多原本的支持者拒絕再“含恨、含淚、含血”將票投給國民黨,其中一部分選票轉移到親民黨、新黨甚至民進黨身上。
當然,民眾對國民黨不滿的另一個主要原因是國民黨執政8年並未使台灣多數人,尤其是中低收入階層在經濟生活的改善上“有感”。儘管國民黨當局不斷列出一連串還算亮麗的經濟統計數據,但台灣民眾普遍感到收入不漲甚至下降、生活成本不斷攀升、貧富差距拉大,特別是年輕人就業困難、薪資偏低,怨氣尤大。在這種氛圍下,“換黨做做看”成為一種必然選擇。可以這麼說,台灣民眾這次選擇民進黨,並不是民進黨此前做得有多好,做出過甚麼政績可以讓台灣民眾滿意與放心,而是“國民黨不行,就讓民進黨試試”的大眾心理使民進黨勝選。近年來台灣多家民意調查機構多項民調結果顯示,儘管執政當局的滿意度一直低迷以及國民黨的支持度不斷下降,但並不相應帶來民進黨的支持度大幅上升。此次蔡英文雖大勝朱立倫300萬票,但得票數只比2012年增長80萬票,佔選民總數僅約4%,這說明台灣民眾對民進黨並非十分欣賞,只是因為它畢竟是國民黨之外的一個選擇。這是一個事實,民進黨對此應該要有清醒的認識。
台灣經濟要改善或者避免惡化
離不開兩岸關係和平發展
選前多數民調顯示,台灣民眾認為下一屆領導人最應該優先處理的問題是改善經濟狀況。可以說,民眾對此有很高的期待,希望“換黨做做看”、“換人做做看”能夠給他們帶來新的希望。然而,期望越大,可能失望越大。而且由於這次民進黨是行政、立法都贏得主導權,將“全面執政”,也就意味著必須“全面負責”,未來壓力之大可想而知。如果民進黨執政後台灣經濟未能起色甚至比原先還惡化,那麼選民與選舉勝利者之間的蜜月期不會太久,屆時民眾的失望與指責將排山倒海而來。其興也勃焉其亡也忽焉,史鑒斑斑。
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