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賴岳謙接受中評社專訪。(中評社 張嘉文攝) |
中評社台北3月20日電(記者 張嘉文)特朗普計劃在4月初邀請習近平到佛羅里達做客,中美會不會有“第四公報”?台灣實踐大學副教授賴岳謙向中評社表示,如果有第四公報,一定是觸及美國反對台獨、台灣地位問題以及美對台軍售停止等議題,但因為此次會談是在特朗普渡假村,且時間緊湊,賴推估此次習特不會有第四公報。但蔡政府去中國化動作愈強,只會愈促成中美第四公報。
特朗普與習近平即將在4月初會晤,一般預料,雙方討論的議題主要集中於朝鮮問題及貿易和台灣問題等。不過,在此之前,華府盛傳前國務卿基辛格正積極推動美中簽署第四公報,可能對美中台三邊關係造成重大影響。
賴岳謙為巴黎第二大學政治學博士,現任實踐大學副教授,研究專長是國際政治、國際關係、國防事務、“國家安全”與戰略、大陸研究和政治組織等範圍。
賴針對習特會以及美中第四公報等議題接受中評社訪問時表示,會有第四公報的消息傳出,目的是要中美關係更明確化,過去美中三個公報都環繞在一個中國政策再加上台灣問題,也就是說,三公報都跟台灣有關,如果會有第四公報,一定是要對美中關係做更明確的作為,主因是台灣地位跟處境,在美中之間的模糊化,已讓中國大陸愈來愈不能接受。
賴岳謙表示,所以要有中美第四公報的話,大陸勢必會提出要求,美國就必須對台獨立場有明確表態,過去美方是不支持台獨,是被動的,但反對台獨的態度則是主動的,兩者不一樣,反對台獨是指如果台獨的話,美方會積極介入,所以對大陸來講,可能會有這樣的要求。
賴岳謙向中評社說,美中如有第四公報,內容還會有關美對台軍售問題,大陸不會接受美對台軍售的模糊化,所以什麼時間終止美對台軍售,會被納入討論。另外,台灣地位問題也是美中第四公報重點,美國長期主張一中政策,兩岸間要以和平方式來處理,但第四公報會要求台灣地位明確劃定,中國大陸是否會要求美國提出,台灣是中國的一部分的主張,也是一個重點。
賴岳謙認為,如果美中第四公報沒碰觸到他上述所說的這些重點,那就沒意義了,但如果此次習特會是要建立中美戰略夥伴關係,不須以第四公報的形式,只要聯合聲明即可。
因此,賴岳謙對中評社強調,這一次習特會是不可能發布第四公報,第一個原因是,此次時間太急湊,要訂第四公報,包括中美關係明確化、台灣地位、美對台軍售和台獨問題等,特朗普內團隊中有許多親台派等,短時間內不會同意特朗普訂出這樣的公報,端看美方能交換到什麼利益,如處理朝鮮的核武問題等。
另外,此次習特會是在特朗普的私人渡假村內,在這發布中美第四公報太不莊嚴了,應該在華盛頓或北京等重要場合,所以第四公報可能不大,而此次會談地點是北京要求,不希望雙方第一次見面在華盛頓,主因是中國大陸不希望和美國簽訂協議。
賴岳謙對中評社說,所以習特會應是雙方各種問題的分析和交換意見,彼此知道對方哪些議題的態度等,中美各會推出議題,亮出觀點,看能否可進一步磋商,哪些議題無法處理先擱置,或可進入第二次磋商等,應是會談重點,如中美關係發展、朝鮮問題、台灣問題和貿易、經濟、科技合作等,此次習特會不是為了達成協議而見面,而是要亮出自己議題,看看對方議題,看哪些可很快達成協議,或經過漫長談判。
賴岳謙表示,對台灣來說,中美第四公報可能性不大,台灣是鬆一口氣,但中美間的確是有在往第四公報這方向推進的跡象,會隨著如朝鮮問題的惡化、伊朗問題、伊斯蘭國問題,歐洲情況變化等等,區域間局勢的變化愈大,當美國認為要加強跟中國大陸的合作時,那第四公報的可能性就無法排除,目前看來時機點也可能在大陸的十九大後推出。
台灣該如何自處?賴岳謙對中評社說,台灣的蔡英文政府應盡快改善兩岸的關係,來牽制中美第四公報談判的迫切性,如果台灣繼續挑弄兩岸緊張關係,以現在來講,去中國化動作愈強烈,力道更強,那第四公報可能更早出現。他建議蔡,如果對第四公報很多憂慮,對習特會很多憂慮,最好方式是大幅度改善兩岸關係,蔡要有足夠勇氣去抵抗內部壓力,去說服他們,攤開現實給獨派看,讓他們知道主張獨立做不到且帶來的後果。
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