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| 張子揚表示，十九大以後，是確定的中國對上不確定的美國。（中評社 趙家麟攝） |
中評社嘉義10月21日電（記者 趙家麟）針對中共中央總書記習近平在中共十九大的談話，台灣南華大學國際事務與企業學系副教授張子揚接受中評社訪問表示，習強調的“改革”與“政治保證”是不同於過往的最大亮點。現在是“確定的中國對上不確定的美國”，此時的蔡政府是苦悶的，與中國大陸沒有交集，又沒有美國的亞洲戰略可以依靠。
張子揚，美國紐約州立大學水牛城校區政治學博士，目前任教於嘉義南華大學國際事務與企業學系（亞太、歐洲與公共政策三個研究碩士班），歷任系主任、研究所所長、研發長等職，現兼任海峽兩岸合作交流協會理事長。研究專長包括：美國外交政策、國際關係、兩岸關係、人權、非政府組織等。
張子揚說，他看中共十九大習近平的報告講話，並不認為刻意在表達大國崛起的氣勢，反而是站在高處、以戒慎的態度在方方面面小心翼翼的處理未來五年的國內外嚴峻形勢。因為，習的這段話已很明白：“國內外形勢正在發生深刻複雜變化，“我國”發展仍處於重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。”
張子揚表示，在習講話的全文中，若從文件分析的角度，有一些關鍵詞的統計透露了一些意涵，包括講“偉大”76次、“改革”71次、“中國特色社會社主義”71次、“國際”54次、“世界”44次、“中華民族”43次、“新時代”37次、“強國”24次、“全球”17次、“中國夢”13次、“形勢”8次、“大國”7次、“機遇”2次等。
他認為，與過去中共全國黨代表會大會報告最大不同之處，在於明顯強調“改革”與實踐改革的“政治保證”。而“政治保證”在全文中就提了兩次，強烈的展現堅定的改革意志與決心，要帶領中國邁向2035年建成小康社會、2050年建成現代化強國的國家發展目標。
張子揚表示，習講話對內外形勢、對兩岸關係、台灣問題，都抱持了戒慎的態度，同強調具備了實踐能力。對台工作上宣示一中原則的關鍵，不想與拒絕一中原則、九二共識的民進黨政府打交道，對民進黨蔡政府的絕望已是意在言外。民進黨沒有議題可以炒作，自然無文章可作，搬出“四不”以及沒有具體內容的“新思維”、“新模式”草草應付了事。
張子揚認為，未來值得注意的是，中國大陸礙於台灣島內形勢，一方面對民進政黨政府冷處理、不想與之打交道，另一方面則是把台灣問題放在國際關係中來處理、放在中美關係下來談。例如，中國大陸若能影響、改變美國對台軍售政策，就會是一個解決台灣問題的重要路徑。
他指出，在中共十九大之後，馬上會受到國際關注的是特朗普的亞洲行。白宮公布的行程是11月3日至14日間訪問日本、韓國、中國、越南及菲律賓，並將造訪美國夏威夷州。中國是第3站，距離中共19大結束後不到一個月，中美兩國領導人的見面互動勢必成為焦點。
“現在是確定的中國對上不確定的美國”張子揚指出，蔡英文政府和中國大陸沒有交集，一直想靠美國，但美國已經改變。特朗普上台以來，退出TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議），也不再執行希拉里、奧巴馬推動的“重返亞洲再平衡 ”。換言之，美國在亞洲最重要的經濟與軍事安全的大戰略都沒有了。
張子揚指出，特朗普的不確定性高，美國國務院人事喬不定，外交、國際戰略到底誰作主，到現在都仍處於不穩定的狀態下，美國的東亞區域安全不會有大戰略、大方向的。蔡政府此時是苦悶的，但也沒有趁亂作為的機會，“行政院長”賴清德昔日在“立法院”的“台獨”論述，美方很快就有反應，藉故不出席雙十酒會，還重申兩岸應有建設性對話、任何一方都不該企圖片面改變現狀。
至於國民黨方面，張子揚認為，國民黨被民進黨抄家、清算黨產，現在缺錢、缺人，對於中共十九大習講話，確實很難有好的智庫幕僚群給予迅速、完整而周延的回應。吳敦義重點強調“一中各表的九二共識”，是目前僅有的一張沒風險的安全牌。
張子揚分析，吳敦義當選中國國民黨主席後，兩岸政策上就延續馬英九時代的九二共識、一中各表，除了是吳個人的政治需求外，也符合美國的期待。
張子揚告訴中評社，從吳個人而言，九二共識、一中各表，馬規吳隨，黨內比較沒爭議，因為洪秀柱提的一中同表已有前車之鑑；再者，吳若在兩岸政策上，現在就向中國大陸靠攏，勢必無法與蔡英文競爭。 |
