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| “立院”5日晚三讀通過促進轉型正義條例。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北12月5日電（記者 倪鴻祥）“立法院”5日晚間9時三讀通過《促進轉型正義條例》，將在“行政院”下設促進轉型正義委員會，針對1945年8月15日至1992年11月6日國民黨執政期間遭受司法迫害者進行平反；可透過行使司法強制權力進入民宅搜證，平反方法包括識別加害者並追究其責任、回復並賠償被害者或其家屬之名譽及權利損害，及還原並公布司法不法事件之歷史真相等方式。
“立法院”5日院會針對《促進轉型正義條例》草例進行逐條表決處理，雖然草案全文只有21條，但朝野各黨團都提出修正動議，多次協商未獲共識，主導的民進黨團也自行提出再修正動議，因此直到晚上9時，才順利完成三讀。
依照三讀通過的促轉條例規定，“行政院”下設促進轉型正義委員會，規畫開放政治檔案、清除威權象徵，平復威權時期司法不法等任務，並於提出完整調查報告後解散。
促轉會依法為二級獨立機關，促轉會置委員9人，由“行政院長”提名、“立法院”同意後任命。“行政院長”為提名時，應指定一人為主任委員，一人為副主委，主委、副主委及其他委員3人為專任；其餘4人為兼任。全體委員中，同一政黨人數不得超過3人；同一性別人數不得少於3人。
條例規定，促轉會有5大任務，分別是開放政治檔案；清除威權象徵、保存不義遺址；平復司法不法、還原歷史真相，並促進社會和解；不當黨產處理及運用；其他轉型正義事項。促轉會應主動調查真相，撰寫調查報告，規畫人事清查處置及相關救濟程序。
所謂“威權統治時期”，是指1945年8月15日至1992年11月6日止；“政治檔案”指由政府機關、政黨、附隨組織及黨營機構保管，於威權統治時期，與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關檔案或各類紀錄及文件；已裁撤機關檔案也適用。
條例規定，促轉會應於2年內就5大任務，以書面向“行政院長”提出含完整調查報告、規畫方案及具體實施步驟在內的任務總結報告，有制定或修正法律及命令必要者，同時提出相關草案。如果2年內未能完成，得報請“行政院長”延長，每次以1年為限。促轉會完成任務後解散，由“行政院長”公布任務總結報告。
條例規定，為確立自由民主憲政秩序，否定威權統治合法性及記取侵害人權事件歷史教訓，出現於公共建築或場所紀念或緬懷威權統治者的象徵，應移除、改名或以其他方式處置。威權統治時期，統治者大規模侵害人權事件的發生地應保存或重建，並規畫為歷史遺址。
條例也規定，接受調查之有關機關（構）、團體、事業或有關人員，無正當理由不得規避、拒絕或妨礙調查。也不得隱匿相關資料或虛偽陳述。若以毀棄、損壞、隱匿之方式或致令不堪用者，處5年以下有期徒刑。 |
