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前移民署長謝立功。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北2月18日電(記者 倪鴻祥)農曆春節全家團圓,不少陸配近來反應,面試官常加以刁難、錯判,將陸配遣送出境。前移民署長謝立功接受中評社訪問時表示,現在民進黨政府看起來確有從嚴審查的跡象,破壞家庭團聚;對於行政處分,可以建立事前監督或有完善的事後救濟制度。
謝立功,1961年生,基隆人,台灣大學國家發展研究所法學博士,曾任“法務部調查局”、警察大學教授兼系主任,擔任移民署長退休後轉任“國安會”諮詢委員。2014年底代表國民黨參選基隆市長敗選,2018年捲土重來獲得提名,將與民進黨現任市長林右昌再決勝負。
中華兩岸婚姻協調促進會會長鍾錦明和台灣陸配聯合總會理事長田春苗最近受訪時都指出,去年接獲求助陸配的人變多,陸配遭移民署面試官刁難,甚至無視事實,將真結婚判斷為假結婚,要求陸配限期出境,拆散兩岸婚姻。他們1月25日曾號召新移民勞動權益促進會、台灣新住民發展協會等新住民團體聲援,赴移民署表達抗議
曾任移民署長的謝立功告訴中評社,不同的政黨執政,當然會對陸配面談有不同做法,現在民進黨政府看起來確有從嚴審查的跡象,因為蔡英文政府面對大陸事務的態度是如此,自然會影響陸配面談的審查機制。
他指出,所謂從嚴審查,就是只要稍微答不對就認為是假的,其實一般的夫妻也不一定都很了解對方,不可能每一個問題都答對。一旦從嚴審查,就容易使真實的婚姻被搞錯了,其實在答題的過程中,如果有些純粹記憶性的問題答錯是無可厚非,只要關鍵性的沒記錯就好了。
他舉例,問第一次認識對方是什麼時候?有可能年份答對但月份記錯,或者問結婚時請了幾桌?這都是純記憶性的問題,並非關鍵問題。其實對移民署而言,都希望跨國通婚要真實,如果婚姻本身沒有問題,最好別破壞家庭團聚。
他表示,一旦陸配遭到行政處分,現有行政救濟機制不一定對當事人都有利,因為當事人有時會有無法舉證的情形,所以往往很多人會認為不公平,好像受到公部門過嚴的標準,這個標準反而讓真實的婚姻受到誤會,所以應該有一個完善的救濟制度,也可考量建立監督機制。操作面可以找一些兩岸婚姻的非政府組織(NGO)、非營利團體(NPO),或兩岸婚姻的學者專家共同組成。
他認為,不論是兩岸婚姻或跨國婚姻,有時婚姻的媒合是透過他人,若是資訊不充分、透明,會以為台灣這邊的家庭生活是非常理想,但有時候與事實會有點出入,所以最重要的是要有一個透明的機制,讓雙方家長在婚前互訪對方的國家、家庭,彼此相互了解,不要說是誰騙誰。
他說,目前陸配結婚到台灣,前4年是依親居留,4到6年是長期居留,滿6年才可以申請定居,申請定居後就可以拿身分證,這個整階段不必然都要面談,但會做一些訪查,若過程認為有疑問,當然會不准。
謝立功表示,過去兩岸婚姻大部分都是台灣男性娶大陸女性,婚姻過程有可能因為夫妻之間的吵架,若是鬧離婚,往往會有子女監護權的問題,有些台灣的配偶會利用法律限制,造成陸配被遣送回大陸,但近年來台灣女性嫁給大陸男性有變多的現象,而且最重要的是夫妻雙方要尊重彼此,如果藉著法律上的限制,讓陸配受到不公平的待遇的話,這也不是外界所樂見的。
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