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| 丁仁方受訪。（中評社 李其樺攝） |
中評社台南5月21日電（記者 李其樺）蔡英文在520就職典禮談話中提到，將持續遵守“中華民國憲法”與《兩岸人民關係條例》條例來處理兩岸事務，成功大學政治學系教授丁仁方接受中評社訪問認為，蔡已展現相對善意，ECFA是否續約，將是觀察大陸對台態度的重要指標。
丁仁方為美國匹茲堡大學公共政策學博士，學術專長為公共政策、政治經濟學、地方研究。現為南台灣兩岸關係研究會理事長。
對於蔡英文在就職典禮中再度強調” 和平、對等、民主、對話”與“中華民國台灣”，呼應今年大選當選感言談話，要如何解讀？
丁仁方表示，八字箴言是蔡英文當選的基礎，也是她對兩岸的主要訴求，雖然再次提出來並不意外，可是八字箴言並沒有處理兩岸定位的問題。反而比較有玄機的是，蔡英文再度提到“中華民國憲法”和兩岸人民關係條例，等於回到2016年蔡就職談話提過的兩岸論述。
丁仁方認為，“中華民國憲法”和“兩岸人民關係條例”都包含兩區的概念，而且是兩岸的定位同屬一國，只是2016年就職談話時，蔡英文沒有把這一點講出來，因此當年被中國大陸解讀為”未完成的答案卷”。現在蔡英文重提2016年提過的兩岸論述，用意是藉著“中華民國憲法”和兩岸條例包含一中的概念，保留模糊空間，讓各方都能夠滿意。
丁仁方表示，今年初蔡英文接受BBC專訪，提到“我們已經是‘獨立的國家'了，我們稱自己為‘中華民國臺灣'”，這點可能是中國大陸最無法接受的；相比之下，蔡英文520就職談話重提“中華民國憲法”和兩岸條例，就溫和許多，已展現相對的善意。
丁仁方表示，蔡英文過去四年執政提到“中華民國台灣”，又強調台灣是“主權獨立的國家”，今年就職談話反而重提2016年講過的“中華民國憲法”和兩岸條例，對大陸而言是”進兩步，退一步＂，就要看北京如何解讀。不過這次蔡英文沒有再講今年元旦提出的四個認知，對大陸釋出的善意，是可以感受得到的，對兩岸態度也相對克制。
丁仁方認為，比較耐人尋味的是，在520就職談話這個場合裡，蔡英文特別提到“修憲”，這是否會讓外界解讀，蔡試圖透過“修憲”讓台灣朝法理“台獨”的方向走？如果要“修憲”的話，包括領土、國旗是不是都要修改？這會碰觸中國大陸一中原則，帶來不必要的麻煩。
談到未來大陸對台政策，丁仁方指出，ECFA將是接下來關注的焦點，也是觀察大陸對台政策是否改變的重要指標。這也是蔡英文今年就職談話對兩岸相對緩和的原因，緩和有助於ECFA能否繼續施行。
丁仁方表示，目前台灣希望ECFA繼續的聲音居多，但是用甚麼方式繼續？兩岸目前沒有任何官方交流，先前武漢包機回台也是由雙方民航公司來接洽，如果要繼續的話，海基會、陸委會是不是要上前線？都是處於不確定的狀況。
丁仁方認為，中國大陸方面對是否繼續推動ECFA也沒有做最後決定，如果ECFA能夠續約，表示大陸對蔡英文這次就職談話抱持肯定態度；若不接受的話，就可能終止ECFA。 |
