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| 高雄科技大學管理學院院長蔡坤穆。（中評社 高易伸攝） |
中評社高雄11月27日電（記者 高易伸）高雄科技大學管理學院院長、運籌管理學系教授蔡坤穆接受中評社專訪表示，台灣無法加入RCEP的最大挑戰不在關稅，而是競爭，台灣產業跟中國、日本、韓國很多是重疊的。尤其RCEP上路後更有利中日韓三國間及與ASEAN國家間關稅下降，屆時台灣競爭力就更會受到影響。至於台灣如何加入區域經貿組織，或面對這樣的難題？蔡沈吟半晌說，解決途徑在於“政治”，這非經濟手段可以解決的。
蔡坤穆，1965年生，台灣台北人，美國普渡大學工業工程博士。現為高雄科技大學管理學院院長、運籌管理學系教授。學術領域包括物流資訊系統、通路管理等。
東協10國與中國、日本、韓國、澳洲及紐西蘭5國本月15日簽署RCEP（區域全面經濟夥伴協定），不少人擔心台灣經濟恐被邊緣化。目前蔡政府正積極尋求加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）。
台灣究竟有沒有辦法加入CPTPP，過程是否出現障礙？
蔡坤穆表示，台灣目前無法加入RCEP，但加入CPTPP的可能性“應該會高一點”，國際社會不會永遠把台灣排除在外。尤其台灣在這一波美中貿易下，其實多少得利。尤其2018年迄今，外資流向台灣高達近新台幣1兆，台商回流的資金也快1兆，兩兩相加就快2兆，某方面也抵消了這次無法加入RCEP的衝擊。
蔡坤穆表示，不可諱言這些資金回留大多集中在台灣特定產業，譬如高科技、電子、資通訊等。台灣如果繼續走傳統產業，勢必受害甚深。畢竟大陸主導RCEP太強，台灣因當前政治環境下，台灣不可能加入RCEP，因此CPTPP才成為政府瞄準的目標。
蔡坤穆說，台灣是個小島，必須想辦法讓自己的經貿強盛起來，因此嘗試加入CPTPP是必須的，或與美國簽BTA、FTA，否則真會被邊緣化。過去台灣加入CPTPP難度較大，但現在出現美中對抗的變數，是否台灣能一舉突破加入CPTPP，就有待政府各部門持續努力。
蔡坤穆指出，台灣無法加入RCEP確實是個遺憾，政府也說要輔導企業或協助轉型，但他相信一定會有企業轉不過去，這時候就牽涉傳產企業本身與聘員兩部分。目前台灣科技業非常缺工，尤其在基礎人力與工程師兩類。政府必須加緊速度規劃讓傳統產業人力轉化為電子科技產業可用的基礎人力，才能減緩衝擊、降低傳產失業率，同時提高電子產業的生產力。
蔡坤穆說，台灣無法加入任何一個區域經貿組織都是吃虧的，但不會全輸，要衡量輸多少及如何挽救，至少目前看來還算可控範圍之內。
蔡坤穆提醒，台灣馬上會面臨傳統產業釋放基礎人力，政府要想辦法培訓、轉移、疏導至高科技產業的基礎人力運用上，因為這是跟時間在賽跑的準備。
RCEP簽訂後，會讓緩解美中貿易戰下，美國對中國的施壓嗎？
蔡坤穆說，RCEP配合“一帶一路”確實對中國經濟的輸出行成另一條出口。他認為RCEP簽訂後最大的獲利者就是中國。而RCEP對於產地證明的管制查驗比較鬆散，一般都抓商品的35%。只要產品在RCEP任何一個會員國內加值，都可以享受關稅優惠，但CPTPP會比較嚴謹。
蔡坤穆認為，美中貿易戰驅動了全球供應鏈重組，但真正讓供應鏈改變的其實是新冠肺炎疫情（Covid-19），各國的考量也不完全是經濟因素，而開始有更多的“安全供應鏈的考量”。
蔡坤穆表示，台灣目前的挑戰雖然很嚴峻，除非歐美日韓都希望台灣的產業無法發展、自生自滅。否則在政治與經濟的共同利益下，美日在地緣政治的考量下，應該也不願看到台灣單獨面對與世界經貿的隔離。
蔡坤穆說，台灣處理地緣政治還是要有智慧，美國隊打中國隊，台灣隊也可以友善面對中國隊，這樣才會平衡，否則兩岸關係搞得很僵並不好。鄧小平說，兩岸政治先擺一邊，留給後人解決是有智慧的。兩岸一旦開戰，仇恨至少累積三代，台灣距離大陸這麼近，兩岸問題可留待時間來解決。 |
