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李樑堅:美國用漸進式圍堵畫出對中談判框架
http://www.CRNTT.com   2021-03-19 00:29:30


義守大學財金系教授李樑堅。(中評社 高易伸攝)
  中評社高雄3月19日電(記者 高易伸)美國國務卿布林肯與國安顧問蘇利文18日在阿拉斯加與中共中央外事辦公室主任楊潔篪、中國外交部長王毅進行2+2會晤。義守大學財金系教授李樑堅認為,這次2+2會議受到關注,但最終可能談不出太多東西來,尤其美中已是高度競爭,合作空間有限。這次會談或許想嘗試找出彼此可交集的樣貌,再次確認彼此紅線。

  美國國務卿布林肯近日訪問日本、韓國,強化聯盟關係,拉高抗中基調。

  李樑堅表示,美中在會談之前,美方不僅拉高抗中調性,也先後拜訪日韓外長與防長,用一種“漸進式圍堵”的手段畫出談判框架,目的就是要重申美國立場並測試中國底線。

  李樑堅認為,拜登上台後,新一輪美中關係在互動上,應不至於像特朗普那樣“直接”、“對撞”,但拜登仍延續了特朗普大部分對中國的強硬態度。畢竟美國現在正高度重視中國經濟的崛起、科技的發展以及對全球及區域的政經影響。期待拜登上任後會大幅修改特朗普時期的對中路線,可能會失望,目前為止拜登修改的對中路線幅度似乎很小。

  李樑堅指出,中國大陸對拜登當選應該也有期望,相關美中經貿合作或國際事務外交議題上應該會尋求更好的互動。同時美國希望兩岸進行有意義的對話,近一步紓緩兩岸緊張情境。他認為美國確實有適時展現支持力道,包括近期的美日印澳四方會談、美日與美韓的外交會議,或多或少都提到印太戰略的觀念。

  李樑堅說,中國大陸剛開完政協、人大兩會,其中包括把經濟成長率定在6%,從2025提高到2035計劃、脫貧攻堅勢必繼續達成,科技更強調自主創新發展。這次美中貿易大戰,美國已具體察覺中國在科技進程上的威脅;對大陸而言,美中美貿易戰也學習到很多經驗,意識到大環境的改變與自主創新的重要性。

  李樑堅認為,中國也在測試美國的底線,拜登是一位性格很堅定的老政客,雖然拜登不會跟中國硬碰硬,但在立場上應該會很堅持。雖然他對認為這次2+2會議不會談出太多結果,但至少機制上是好的,可以讓兩強有一個碰面對話的機會。

  對於台灣問題的重要性?

  李樑堅說,中國大陸在看待台灣問題時,應該適度鬆綁,台灣處境畢竟尷尬,本身夾在美中之間,不當棋子都很難。台灣如何維繫自身合理穩定的發展利益,當經貿成績不錯後,大概還是想多一點國際參與空間。尤其台灣這次防疫與半導體製造等,讓台灣獲得不錯的國際能見度,這應該是台灣獨到的利基。

  李樑堅提到,大陸兩會這次其實有釋放出一些空間、也保留著善意。蔡政府如何發展兩岸關係,應該可從李克強談話上,看能否找到重啟對話的空間,讓兩岸關係在今年真正有撥雲見日的時候。

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