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| 成功大學政治學系教授丁仁方認為，美中已實質進入“準冷戰”，且是“五分對抗、四分競爭、一分合作”。（中評社 高易伸攝） |
中評社台南4月29日電（記者 高易伸）美國總統拜登上台後，美中已在阿拉斯加高層戰略對話、亞太地區與對日關係、氣候會議上數度交鋒。成功大學政治學系教授丁仁方接受中評社訪問認為，當前美中關係已進入“五分對抗、四分競爭、一分合作”的“準冷戰”狀態。
丁仁方解釋，基本上“冷戰”就是一種“意識形態”的對抗，但為何說美中目前是“準冷戰”呢？因為這跟拜登上台後聯絡西方列強重返多邊主義的方式有關。拜登強調的free and liberal order，其實就是一種民主自由同盟。只是美中的制度對抗，孰優孰劣，目前還難分軒輊。
丁仁方，台灣大學政治學系學士、碩士，美國匹茲堡大學公共政策與分析博士。歷任成功大學政治經濟研究所所長、政治系主任、公共事務研究中心主任、成大教師會理事長、“行政院”公投審議員會委員等職。現為成功大學政治學系教授，也是台南市兩岸公共事務交流協會理事長、中國國民黨兩岸關係顧問。
丁仁方表示，今年6月拜登即將赴歐洲參加G7，日前已透過路透社放出風聲要求盟國對抗中國。美國希望G7國家能跟美國站在一起，因為美國一再用貿易與價值爭取盟國支持。過去全球經濟、貿易與政治可以是分開的，現在因美中對抗，全球的政治經濟幾乎可說已綁在一塊了。
丁仁方說，美中對抗說穿了還是制度與意識形態之爭，過去由特朗普主政的美國出現民主衰退現象，讓不少人把眼光投向崛起的中國。但拜登上台後強調“民主可以解決問題”、“要大家繼續相信民主”等，美國結合的對象都是西方民主自由國家，因此美國打著民主自由同盟，本身就含有意識形態成份。
丁仁方認為，中美之間的制度差異是事實，中國也無法否認，但制度之間的較量是長期的，誰能勝出還很難說。集權模式效率超過民主模式、解決問題的能力是不是也超過民主模式，這些需要時間證明。但可以確定的是美中兩國的競爭已是全方位的開展，包括高政治性的政治、制度、軍事、科技、經濟；或者低度政治性的文化、藝術、體育等領域。
丁仁方分析，兩岸關係完全淪為美國的戰略利益考量，美國在印太也會拉攏菲律賓、澳洲、印度等國形成自由民主同盟，但效果好不好，還要觀察。美國上世紀“冷戰”的對象是蘇聯，並在最後獲得巨大成功：但美國現在的對手是中國，這場“準冷戰”美國能順心如意？
丁仁方分析，當前全球化的緊密程度與連結性，及中國所擁有的強大經濟實力、優勢，都是過去美蘇對抗時，蘇聯所沒有的；過去的美蘇對抗可能在純軍事、太空科技上，但現在的美中對抗包山包海，格局與層次也不同。
丁仁方舉例說，日本首相菅義偉4月16日才訪華府與拜登舉行峰會並發表聯合聲明，但菅義偉後來又強調“台海若發生戰事、日本不會介入”云云，日本也需要中國的市場與日中關係的和諧，日本是相當經濟導向的發展，況且日本債務赤字嚴重，萬一經濟或出口不佳，將嚴重影響日本經濟與國民生存發展。
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