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文藻外語大學國際事務學系副教授、系主任賴文儀。(中評社 高易伸攝) |
中評社高雄10月10日電(記者 高易伸)美國意識到中國崛起所帶來的競爭壓力,拜登正焦頭爛額地處理國會山莊基建案等議題,以防美國失去競爭優勢。對此,文藻外語大學國際事務系系主任、副教授賴文儀接受中評社訪問表示,基建支出法案其實是一個“如何分配金錢的賽局”,因此他認為該案肯定會通過,因為“從聯邦政府搶錢是美國跨黨派的共識”,只是“分配方式”不同。
賴文儀說,美國知名的“肉桶政治”並非歷史名詞,而是日常上演的實境秀,即便冠上很多不同的詞彙,但本質上依舊是美國納稅人民的血肉,在“國會山莊”這個桶裡讓這些民意代表搶食、分食。
賴文儀說,美國的“肉桶政治”可不是叫假的,這些高額舉債、基建、振興最後通通會過,因為華盛頓的政治人物,不論民共兩黨其實都是“曼尼(MONEY)黨”。他也認為,美中關係會隨著釋放華為財務長孟晚舟後,出現曙光、回到正軌。
賴文儀,1975年生,台灣台中人,美國紐約州立大學奧爾巴尼分校(State University of New York at Albany)國際關係博士,現為文藻外語大學國際事務學系副教授、系主任。學術領域包括國際政治經濟、外交政策、政治理論等。
美國國會在年底前有3個重要關卡要闖,當中牽涉議程攸關多年經濟發展,分別是10月18日是否能提高舉債上限以避免債務違約;10月31日拜登兩大經濟議程能否通過;以及12月3日能否通過更長期的支出法案,避免政府關門。
對於拜登近日疾呼“中國在基礎建設方面的投資是美國的3倍,中國更不會坐等基建案卡關,讓美失去優勢”,經濟議題能否如拜登所願,在國會闖關成功?
賴文儀接受中評社訪問表示,美國參眾兩院由民主黨以個位數差距成為多數,拜登推出的法案,照理跟台灣一樣,府院黨團同心肯定通過。但美國的政治跟中國或台灣的列寧式政體不同。美國國會議員對於法案最優先考慮,往往不是白宮的想法。所以觀察個別法案能否在美國國會山莊通過,無法從政黨議員人數上決定,更好的方式應該是看看這個法案的本質為何?
賴文儀認為,拜登的基建案支出法案其實是一個“如何分配金錢的賽局”,因此這筆大預算國會山莊一定會通過,包括舉債、基建、振興都會通過,過往如果有任何不通過的例外,那是因為某些過度理想化的政治人物出現。拜登1973年進入華盛頓,眾議院議長裴洛西是1987年,參院多數黨領袖舒默則是1981年,參院少數黨領袖米契爾則是1985年,目前這4位呼風喚雨的美國政治人物,在華盛頓當官的時間加起來是158年。他們這四位美國行政立法制衡結構的關鍵者都在華盛頓搞了40年,他認為這些人絕無理想性、絕無任何氣節情操會去推翻這種印鈔票人人好的事情,只是差別在誰多搶了十億或少搶兩億的區別。
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