|
| 1月6日，新華網第十二屆“縱論天下”國際問題研討會在北京舉辦。圖為中國社會科學院美國研究所所長倪峰在進行主旨演講。（來源：新華社） |
中評社北京1月14日電／據新華網評論，中國社會科學院美國研究所所長倪峰日前在參加新華網第十二屆“縱論天下”國際問題研討會時表示，拜登政府上台後，更加明確了將大國競爭作為美國全球戰略的主軸，更加注重謀勢和謀篇布局，通過體系化方式對華遏制。美方將中國視為“戰略競爭對手”是一種戰略誤判。美方應摒棄冷戰思維和意識形態偏見，正確看待21世紀的世界和中美關係，同中方相向而行。
倪峰指出，拜登政府的全球戰略有其延續性，主要體現在兩個方面。
一是大國戰略競爭依然是美國全球戰略的主軸。“9·11”恐襲事件後，美國的戰略重心轉向應對恐怖主義等非傳統安全威脅。2017年12月18日，特朗普發布任期內第一個國家安全戰略報告，意味著美國全球戰略重心重歸大國競爭。拜登政府上台後，更加明確了將大國競爭作為美國全球戰略的主軸，更加聚焦戰略競爭對手。特朗普是商人出身、講求利益導向。他認為誰損害了美國利益，就跟誰掰扯，不管對方是對手還是盟友。拜登政府則把競爭焦點牢牢鎖定中俄，對中國的體系性競爭、對俄羅斯的地緣戰略競爭都在加劇。
二是國內政治優先。特朗普上台時提出很有名的口號，叫做“美國優先”、“美國第一”。拜登上台後，好像不提這些口號了，但是他應對國內外形勢的基本邏輯和特朗普卻是一致的。比如拜登提出“內政就是外交，外交也是內政”、“中產階級外交”，就是從國內政治出發，把外交的落腳點放在國內。再比如，拜登鼓勵購買美國貨也和特朗普的提法如出一轍。
倪峰認為，拜登政府的全球戰略有兩個突出特點。
一是更加注重意識形態和價值觀外交。美國民主、共和兩黨應對戰略競爭對手的做法是有區別的。特朗普代表的共和黨更加注重“外部塑造”，通過給對手施加足夠大的壓力，迫使對方改變行為。拜登代表的民主黨則更加注重意識形態、注重“內部塑造”，通過從內部改變對手來改變國家行為，具體手法就是通過意識形態和價值觀分化對手，同時，通過價值觀凝聚盟友，凝聚國內團結。但實際上我們看到，拜登政府這一操作並沒有達到預期目標。
二是推行全球戰略時更加體系化，更加重視謀勢。特朗普屬於反建制派，常常不按常理出牌。拜登卻是典型的建制派政客，更加注重體系化競爭，注重謀勢和謀篇布局。比如在應對中國問題上，他們通過大量國內立法將對華競爭長期化、固定化；更加注重盟友體系和同盟戰略，包括在技術上籌建遏華科技聯盟，意識形態上搞民主峰會，地緣政治上提升“四國機制”、拉北約東向、組建新的“盎格魯軍事聯盟”等。再比如，強調供應鏈重組，針對“一帶一路”搞“重建美好世界”計劃（注：美國發起的一項全球基礎設施倡議）。從而可見，拜登政府通過體系化方式對華遏制。
倪峰表示，美國政客提出的所謂“中美戰略競爭”，是對中國和中美關係作出的戰略誤判，實質就是遏制中國。如果說特朗普開啟了中美戰略競爭，那麼特朗普在任的四年只是中美戰略競爭的一場風暴序曲。到了拜登政府，一個建制派的民主黨人上台，他這套體系化、謀篇布局的做法，意味著美國遏華的正劇正式上演了。
倪峰指出，中美擁有廣泛共同利益和巨大合作空間，不能以“競爭”來定義全部中美關係。美方應摒棄冷戰思維和意識形態偏見，正確看待21世紀的世界和中美關係，同中方相向而行，推動兩國關係沿著協調、合作、穩定的軌道向前發展。
|
