從定位上來看，“九二共識”依舊可以作為“兩岸兩會辦事處”互動基礎。為避免增加不必要的爭執，在內部適用準官方單位，運用“國家”預算，接受民意的監督。其次，“辦事處”與“海基會”差別在於“海基會”從機構到人事均為民間團體，而“辦事處”是機構與人事分開處理。那麼“辦事處”雖為“海基會”的大陸辦事處，事實上“海基會”對“辦事處”是指導關係，而“辦事處”與“陸委會”是領導與被領導關係，如此才能靈活游走在官、民的界線之間；其三，因應官方代表處的未來，從一開始設計就是“以官扮民”，則便於未來的轉型需要，亦免於未來再次修法的問題。
從功能問題來看，預測未來一旦“海基會”在大陸設立了“辦事處”之後，可能遭遇到的變數，事先擬妥若干因應的備案，以便在“辦事處”運行之後，處理好各種突發的緊急事故，增加兩岸互信，台灣當前除了全力協調朝野各黨，及早通過《大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例》之外，必須做好的準備工作。
楊開煌認為，兩岸兩會互設辦事處之事從研議到推動，事隔五年，如今兩岸關係在區域政治的影響下，變遷提速，台灣方面更需以未來的眼光來處理眼前的島內爭議，否則有可能時不我待，終難再現昔日光景；北京當局亦可以未來的自信處理台海議題，包容兩岸關係，才能主導和平發展，總之，兩岸當局都應以未來指導現在，而不應困於當下，而失去未來。
由華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所主辦的“兩岸關係的新發展與周邊安全”學術研討會於11月2日至3日在上海舉行。本次論壇將圍繞“兩岸關係和平發展”、“兩岸關係的發展與區域經貿關係的整合”、“兩岸關係的發展與周邊及大國關係的調整”三個分主題展開。
此次會議兩岸共有50餘名專家學者彙聚一堂，共同討論在“美國亞太再平衡”，中美共建“新型大國關係”的背景下，兩岸關係的發展、兩岸經貿關係的整合以及中國周邊安全的變化。 |
