中評社香港5月16日電／《大公報》今日刊登一篇文章說，美台關係在「終統」事件和這次的「不過境」後，已經亮起紅燈。如果台北仍然不知有所節制，硬是衝撞台美關係，台灣的利益必將整體虧損，而且缺乏美國的政策支持，到時陳水扁想當美國的「龜兒子」恐怕都沒有份了。
文章說，陳水扁這次赴非洲的「拚外交之旅」，終於在「不過境美國」的賭氣中落幕。不過，就在陳水扁專機落地台北之時，美國官員卻以極為罕見的語言，對陳水扁政府發出嚴厲警告。五月十一日，美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣嚴辭表示，台灣若「修憲」必須小心處理，不要碰觸「台獨」議題，否則會引起美國的擔憂。同日，美國副國務卿佐利克在美國國會的發言中強調，台灣如果不斷挑戰美國的一中政策，是走進死胡同，是明知不可為而為之。關於「廢統」爭議，他指出，陳水扁的「四不一沒有」承諾應繼續維繫。他並以極為明確的語言表示，美國對台灣的政策並未改變。但美國處理台灣問題時必須小心，不能助長「台獨」，因為「台獨」就是戰爭，美國會被迫捲入。隨著陳水扁的不過境美國的「阿Q式外交」的結束，美台關係的不信任裂縫更為擴大。
美讓扁顏面盡丟
文章指出，陳水扁的這次出訪，自己命名為「興揚之旅」，不過隨機採訪的媒體記者則將之笑稱為「世紀迷航」。因為陳水扁已經臨到要出訪了，竟還無從確定美國所安排的過境地點在哪裡？而當陳水扁的專機已經飛上天了，還不知會過境哪裡，等到專機降落了才知道原來是阿布達比。至於回程會過境哪裡，「總統府」的宣布一次是說回程會過境美國，後來又說是不過境美國，自己講的話一次又一次的被自己推翻。這種一波三折的窘境，被隨行記者戲稱是在搞「包機自由行」，不僅締造了台灣「元首」出訪史上最難堪的紀錄，更是從「過境外交」這檔事被發明以來，台灣「元首」最受羞辱的一次出訪。國民黨立委孫大千對此調侃說，政府處理陳水扁過境事宜簡直「荒腔走板」，讓陳水扁成了「國際漫遊」的「流亡總統」。他又諷刺台灣的「外交官」，「計劃趕不上變化，變化比不過謊話」。 在搞「終統」事件與美國鬧的不可開交之後，陳水扁對這次過境美國本來有著很高的期待，希望可以再次到紐約過境。但是，台方的要求一直得不到美方的回應，台方後來提出由波士頓或邁阿密過境，退而求其次也希望可以在西岸的洛杉磯或西雅圖過境。不料直到出訪前的最後一天，卻傳出由美國布什總統親自簽令，陳水扁的專機僅可以在美國本土以外的地方降落加油，而且陳水扁本人不能落地。這不能不說是讓陳水扁的顏面丟盡。
這次的過境風波，主要是華盛頓看穿台北的過境策略，台北希望能透過過境美國，沖淡政治低迷壓力，並解開「終統」事件以來的台美互動問題。但是美國並不希望給予台北所要的，特別是如果被北京誤解為美國支持「終統」事件，則將改變兩岸現狀的定義與平衡．美國不願在此時看到台北有機會為個人與台灣內部因素，操作台美與兩岸關係做為代價，因此採取預防措施避免危機。
「四個不妥一個沒有」
文章說，美國對待陳水扁過境的安排，當然令陳水扁極為難堪。台灣當局「外交部長」黃志芳說，「台灣不做美國的龜兒子」，扁也表示，「要捍衛尊嚴」。於是，突然主動取消過境美國計劃，放了美國一回「鴿子」！美政府應是萬萬沒想到，台灣高層會用「龜兒子」這種話去嗆他們。扁十日雖未再有驚人之語，且刻意說台美關係不受任何影響，但從他滿口抱怨看來，即使他想保留未來與華府斡旋空間，只怕也很難了。不過，陳水扁「要捍衛尊嚴」的話音剛落，在哥斯達黎加總統就職典禮上，他的眼睛卻不斷飄向後一排的布什夫人勞拉，並兩次繞道趨前與勞拉握手。第二次時，勞拉正在鼓掌，陳水扁的手就已經碰觸了她的手，媒體描述說「人家擔心受怕，手已經放在胸前自我防衛了」。陳水扁這種前後反覆的所為，使美國官員對陳水扁的「民族氣節」大為笑話：如果陳水扁高層強硬地表態不當美國的「龜兒子」，又強烈地抨擊美國，陳水扁為何在哥斯達黎加要兩次趨前與美國的「龜媽媽」握手，還要和「龜媽媽」合影留念？況且不讓阿扁風光「過境」的還是「龜媽媽」的先生「龜爸爸」！
國民黨立委李慶華在「立法院」質詢時表示，陳水扁此舉有四項不妥：第一，男士在國際社交場合不能先握手；第二個不妥是陳水扁跨過幾個人兩次走上前去與勞拉握手；第三個不妥，陳水扁握住勞拉的手時還用一隻手去拍打她的手背；第四個不妥，陳水扁叫來「翻譯官」拍照。李慶華諷刺說，這「四個不妥」再加上「一個沒有」，就是沒有禮貌，加在一起說是「四不一沒有」。
就從陳水扁到訪非洲之行來看，巴拉圭媒體把他稱為：「台灣來的聖誕老人」。就在陳水扁率團出訪巴拉圭與哥斯達黎加前夕，巴拉圭高官就放話，建議台灣當局再度加碼「協助償還外債」。近幾年來，台灣金援巴拉圭累計已達五點八三億美元。五月九日站在台灣出資興建的巴拉圭國會大廈發表演說，在台灣捐贈的貧民住宅前以西班牙語高呼萬歲，陳水扁掩不住他「榮邦」出訪的亢奮。但看在台灣民眾眼裡，心情卻截然不同。台灣《聯合報》社論批評，一個民意支持度跌到「十八趴」以下的陳水扁，無法提振內政和清廉，卻跑到半個地球外的國度去尋求慰藉，這是多麼虛幻的政治操作。不願誠實面對台灣人民，亦不能和美國相待以理，主政者卻將財庫當成「外交」提款機來換取個人一時的風光，這是多麼兇險的賭盤。
阿Q式精神勝利法
文章表示，再靠近一點看，陳水扁在中南美「邦交國」受到的禮遇，其實也只是阿Ｑ式的「精神勝利法」。在陳水扁確定赴巴行程後，即有部分巴拉圭在野黨國會議員表示將發起抵制陳水扁到訪的活動，拒絕出席陳水扁的演講。這令台「外交系統」大為緊張，不得不派專人逐個游說，希望他們出席陳水扁發表演說場合，並承諾將向前來聽演講的國會議員共一百二十五人每人贈送一台電腦。即便如此，還是有六十三名在野黨國會議員沒有到場，巴國政府不得不緊急調來六十三名官員填滿空座。在巴拉圭在野黨的缺席杯葛下，陳水扁面對的巴國國會議員，有數十人是臨時拉伕充數；當地媒體對「台灣經驗」表示歡迎時，卻也指責不透明的台灣金援養肥了貪官，使人民背負了龐大債務。可見，援外資金雖受到「邦交國」政府的歡迎，卻未必真能贏得當地民心。陳水扁這種花大錢的「拚外交」，既沒有讓台灣得到什麼實質性的收益，又浪費了台灣納稅人的大量血汗錢，來回不過境更得罪了美國，真是賠了夫人又折兵。雖然過境風波有可能停留在個人層面，但是顯然台北希望以提高籌碼方式，進一步逼迫美國讓步與妥協，高層不斷放話美國破壞行程、執政黨立委希望對美國嗆聲、甚至放話威脅改變軍購問題，這都使得影響層次有向上攀升的可能。不過，這跟美國與中國大陸相比，台灣真是小的可笑，有什麼實力能與美國較勁。國民黨「立院」黨團表示，這是陳水扁「賭氣」作法，籲扁應懸崖勒馬，立委蔣孝嚴更認為，若因此讓未來台美關係陷入僵局，《台灣關係法》可能變廢紙，一旦台海衝突，台灣恐失去美國支援。
目前，美台關係在「終統」事件和這次的「不過境」後，已經亮起紅燈。如果台北仍然不知有所節制，硬是衝撞台美關係，台灣的利益必將整體虧損，而且缺乏美國的政策支持，到時陳水扁想當美國的「龜兒子」恐怕都沒有份了。作者為台灣問題評論員 |
