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| 日本把中國在東海開發油氣田作為重要“海洋問題”。 |
中評社香港4月21日電／日本讀賣新聞報道，日本參議院昨天通過的“海洋基本法”是日本首度制訂具有戰略性的海洋政策，但勢必引起中國、韓國等周邊國家的高度警戒。
讀賣新聞今天以“海洋戰略由首相統一指揮”為題，報道日本參議院昨天通過的“海洋基本法”。該報道列出圖文顯示日本所面臨的“海洋問題”與中國之間的東海油氣田開發問題、與韓國之間的漁業問題、韓國的水文調查、與俄羅斯之間的漁業問題。另外，還提到與台灣之間的漁業問題。
日本首相安倍晉三在該法通過之後，昨晚對記者們說，“日本是海洋國家，海洋權益對於國家利益或日本國民而言，是相當重要的，這是一部意義深遠的法律”。
讀賣報道說，安倍對於“海洋基本法”的成立念茲在茲，4月11日，安倍就指示執政黨自民黨一定要讓眾議院通過該法案，當時眾議院國土交通委員會的山本公一顯得有些為難，但內閣官房長官鹽崎恭久特別以電話交代說，“這是首相的意思”。
報道稱，對於日本的這個舉動，中國頗有戒心。中日高峰會談之後的聯合新聞公報中，有關東海油氣田的開發問題就寫著“不損及雙方的海洋法的立場”。
讀賣報道引述日本外交官員的話說，中國此言意在告誡日本勿制定會損及對方權益的國內法。該官員說，中國很在意日本的海洋基本法。
這部日本的“海洋基本法”將於七月實施，將新設一個綜合海洋政策本部，由首相擔任總指揮，副總指揮為內閣官房長官、新設的海洋大臣，成員為其他所有閣員。
報道稱，海洋政策由一國首相來統一指揮，實屬罕見。擬定該法案的自民黨眾議員也是前防衛廳長官石破茂說，因為內閣官房擁有最終的綜合調整功能，因此將綜合海洋政策本部設於內閣官房。
日本的“海洋基本法”列舉出十二項國家要實施的措施，包括海洋資源的開發、專屬經濟海域（EEZ）的開發推動、海洋的安全維護、海洋調查的推動、離島的保安等。
石破茂說，“目前日本要從島國蛻變成海洋國家是一大課題，能讓這部海洋基本法充分發揮功能的，唯有靠首相的領導權”。
除了“海洋基本法”之外，日本參議院昨天也通過“海洋結構物安全海域設定法”。日本國土交通大臣會將海洋挖掘設施的半徑五百米以內的範圍設為“安全海域”，未經許可的船舶禁止進入該海域。 |
