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| 即將在520請辭的海基會董事長洪奇昌，期許中斷已久的兩會協商，未來能夠早日恢復。(記者 康子仁攝) |
中評社台北4月12日電(記者 康子仁專訪)雖然任期要到今年底才屆滿，上任不到一年的海基會董事長洪奇昌，決定只做到520為止，要和民進黨政府同進退。對於“陸委會主委”陳明通日前向馬英九簡報時，大力推薦的“澳門模式”，洪奇昌表達不以為然的態度。
對於陳明通建議馬英九和蕭萬長，高層次的政治議題，可以透過兩會協商，屬經貿和事務性的議題，可以採取“澳門模式”；洪奇昌強調，他對這種建議持保留態度。他認為，民進黨執政時，修改兩岸人民條例增加複委託機制，但海基會是兩岸人民關係條例當中，政府官方唯一委託的機構和組織。
洪奇昌表示，有些談判，不必然一定要由民間。“陸委會”現在的方式，就是民間對民間，旅行業者對旅行業者，航空業者對航空業者，但是千萬不要忘記，台灣的民間真的就是民間，大陸的民間都是官方性質。
洪奇昌主張，應該恢復海基、海協所有協商機制，包括經貿和兩岸共同打擊犯罪等事務性的協商，應該回到海基、海協管道，海基會同仁也具有長期談判的經驗。
對於外界質疑，民進黨執政8年期間，海基會功能不彰。洪奇昌解釋，他去年8月才上任，從李登輝在1999年提出兩岸是“特殊的國與國關係”，已經破壞兩會制度性協商的基礎，兩岸的政治氣氛長期處於對立的狀態，因此他上任之後，海基會沒有太多作為。
不過，讓洪奇昌感到自豪的是，在包機議題上，民進黨從2002年推動春節包機，在航線、航點，和搭機者的身分都逐步放寬。到目前為止，“澳門模式”協商協商觀光客來台已經進行過6次，客貨包機也談了8次，雙方就實質內容都已經達成共識，但是因為台灣要舉行“總統”大選，中國大陸不願意將談判的成果讓民進黨政府收割，所以才會陷入僵局。
此外，如何讓台商資金回流，也是洪奇昌努力的目標。他表示，從去年開始，中國大陸產業經營環境發生巨大改變，包括實施新的勞動合同法、退稅與兩稅合一制度，讓台商面臨極大挑戰。海基會對沒有合法登記的台商給予特赦。2千萬美元以下，沒有經過登記，屬於非禁止類的資金回流台灣，只罰新台幣5萬，2千萬到1億美元，只處罰10萬元新台幣，鼓勵在中國大陸的台商資金回流，壯大台灣的資本市場，活絡本地經濟。
520新政府即將上任，洪奇昌雖然即將離開海基會，還是有許多期許，希望未來採取務實漸進開放的立場，從人民最關切的大陸觀光客來台和客貨包機等經貿議題著手。至於政治議題方面，他認為，在台灣對於兩岸問題還是具有高度歧見的情況下，未來還需要凝聚共識。
他主張，金融方面也可以開始進行相關協商，例如人民幣和台幣的兌換，能夠在金融監理的機制上，在不簽署MOU(金融監理備忘錄)的情況下，兩岸的金融和銀行，以共同監理或單方監理的方式處理。
對於馬英九即將推動的兩會復談，洪奇昌認為，兩會復談應該在對等的原則下，過去台灣在兩岸關係人民條例的授權下，代表政府的非官方組織海基會，和大陸的非官方組織海協會，能夠進行制度性的協商，逐步從經貿性議題提升為政治性議題，這是大家對於兩會重啟協商的期待。他也樂見520之後，馬英九任命新的海基會董事長，在處理兩岸議題上能夠順利進行。 |
