中評社北京5月15日電(評論員 喬新生)沸沸揚揚的美國—東盟領導人會議在美國首都華盛頓召開。這是一次非同尋常的會議。在東盟國家力圖擺脫新冠疫情困境、走上經濟復甦道路之際，美國召開這樣的會議，目的是拉攏東盟國家，推銷拜登政府正在醞釀中的印度洋太平洋經濟框架。
但是，正像新加坡總理所指出的那樣，如果美國建立印度洋太平洋經濟框架的過程中，缺乏包容性，不能為成員帶來實實在在的利益，就不可能吸引更多國家參與。
新加坡總理這是今年第二次訪問華盛頓。這一方面凸顯出新加坡作為東盟主要成員與美國緊密的戰略同盟關係；另一方面也充分說明，美國在拉攏東盟國家方面不遺餘力。新加坡成為東盟唯一追隨美國制裁俄羅斯的東盟國家。雖然新加坡對俄羅斯的制裁不會產生實際效果，象徵意義大於實際意義，但是，這至少在東盟國家打入了一個楔子，破壞了東盟國家在地區和國際安全事務方面表達一致立場的默契。
對於東盟國家領導人來說，出席這樣的會議完全是為了維護和美國的關係。東盟絕大多數國家的對外貿易出口對美國市場的依賴度相當高。如果美國向東盟國家關閉市場，對東盟國家來說，將會面臨極大的困難。正因為如此，不管東盟國家領導人對美國提出的印度洋太平洋經濟框架是否感興趣，參加這次會議是必須的。
美國之所以召開這樣的會議，顯然是為了遏制中國。從美國總統奧巴馬提出“重返亞太”，到美國總統特朗普建立“自由開放的印度洋太平洋地區”，美國從來沒有放棄在亞太地區遏制中國的戰略。
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