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| 中國政府對保護知識產權的立場始終如一。 |
中評社訊╱題：知識產權：中美下一個交鋒領域 作者：張銳（廣州），廣東技術師範學院經濟學教授
紡織品設限甚囂塵上，人民幣升值興風作浪，貿易逆差大做文章……大洋彼岸的美國向中國發出的明槍暗箭讓人再次領教到了這個頭號經濟強人的霸氣與詭譎。而知識產權的摩擦與爭鬥，則是中美之間可能隨時引爆的又一重磅炸彈。
又見「三○一」
「對美國來說，保護知識產權不是一個可以談判的問題；中方的許諾和原則必需產生切實的成果。而現在，就是向美方展示這些成果的時候了。」
「除了知識產權問題，一切都是可以協商的。」
美國商務部長古鐵雷斯前不久訪華時迫擊炮般釋放出的凌厲語錄並沒有隨著他的離去而飄逝。
其實古鐵雷斯強硬的表態並沒有一點新鮮。
今年年初，美國商會披露要開展一次從未有過的打擊盜版的行動，並聲稱二○○四年中國的盜版商品使其損失了廿五億美元的銷售額。不久，美國商會向美國貿易代表辦公室遞交申請，要求美國政府在世貿組織框架內與中國進行協商，解決盜版問題，將中國列為知識產權問題的優先監管對象。無獨有偶，美國電影協會（MPAA）新總裁格里克曼最近也向中國發出警告稱，美國國會對於北京當局遲遲未能有效遏制國內猖獗的盜版活動已經越來越不耐煩，如果中國還不採取更有效行動，將面對嚴重的貿易後果。據MPAA的估算，在中國市場售賣的約百分之九十五數碼光碟是盜版的，單在去年，就讓美國電影業者蒙受高達二點八億美元的損失。
企業的「吶喊」贏得了官方的積極回應。在前不久推出的《二○○四年中國入世執行情況報告》中，布什政府指出，他們已經向在華美國公司收集了大量信息，以監督中國政府在各個領域進行知識產權保護的進程，而美國政府也會採取一切必要措施。旋即，美國貿易代表辦公室公佈針對全球知識產權保護的「特別三○一」年度報告，以保護知識產權不力為由，將中國提升為「三○一重點觀察國家」名單。與以往不同，此次美國在報告中首度向中國發出了將知識產權糾紛提交WTO裁決的威脅。美國副貿易代表彼得‧奧爾蓋耶揚言，要與產業界和美國其他利益群體一起，著眼於通過WTO程序要求中國履行知識產權保護承諾。
「特別三○一」是美國貿易代表辦公室每年向國會提供的一份知識產權的分析報告，他根據世界一百多個國家對美國知識產權的保護程度將其分為「觀察國家」、「重點觀察國家」和「重點國家」三類，而一旦列入「重點國家」名單，美國便發起「特殊三○一調查」，即給半年時間談判，限期採取得力措施打擊侵權，如果半年期限談判未果，美國便公佈一個「報復清單」，其實質是美國對侵權國家出口到美國的任何商品都加收百分之一百的關稅。而在過去的十五年中，中國曾被美國多次劃入「重點觀察國家」或「重點國家」的名單之中。在一次次向中國發起的「特殊調查」中，美國的要價也越來越高。從商標註冊到盜版軟件，從海關執法到市場准入，直至司法審判，美國都想發出自己的聲音。
專家指出，知識產權保護將成為未來幾年中美之間激烈衝突與摩擦的最敏感地帶。這其中除了巨大的商業利益驅動之外，知識產權已經成為美國實現對中國政府複雜政治利益訴求的重要砝碼和工具。
中國向侵權說「不」
對於向中國準備再次「發難」的解釋，「山姆大叔」拿出了自認為十分充足的理由，即在去年四月中美召開高層級的商貿聯委會中，中國副總理吳儀已向美方承諾中國力爭在一年內有效控制盜版問題。但美貿易代表辦公室經過調查後得出結論，中國政府取得的成效令人失望，中國侵權程度之高仍然令美國無法接受。可這種說辭似乎並不能令人信服。
來自中國海關的資料顯示，二○○四年，中國各地海關共查獲各類進出口侵權案件一千五百餘起，案值一點八億元人民幣。
二○○四年，全國公安機關共破獲侵犯知識產權犯罪案件一千三百起，涉案總金額近四點八億人民幣，抓獲犯罪嫌疑人近二千人。中國國家保護知識產權工作組辦公室還專門公佈了二○○四年侵犯知識產權的「十大案件」。這些案件具有國際影響大、涉案數額高、案情複雜等特點。
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