中評社香港7月24日電／新華每日電訊，扶貧開發必須建立穩定的、內生的增收機制，形成切實有效、可長期實施的政策舉措。浙江省認為，浙江雖然全面消除了家庭年人均收入4600元以下的絕對貧困現象，但是這些脫離貧困線的低收入農戶生活還比較困難，如果他們的收入上不來，就會在高水平全面建成小康社會的歷史進程中掉隊。
2012年，浙江省委、省政府確定4600元的省定扶貧標準後，調查認定了低收入農戶134萬戶、318萬人。通過3年的產業幫扶、培訓就業、異地搬遷、社保兜底等途徑，實行“一村一計一單位”“一戶一策一幹部”等幫扶措施，打好精准幫扶“組合拳”，使得這300多萬人擺脫了省定貧困線。但這些原“4600元以下”低收入農戶要進一步提高收入水平，還面臨種種困難。為此，浙江省建立了省市縣三級扶貧結對幫扶體系，組織黨政機關、高等院校、國有企業、城市醫院、金融機構、發達縣鎮等繼續重點支持26縣加快發展，在全省構建起黨政主導、各方參與的大扶貧格局。
今年初，浙江省人大常委會、省農辦等部門組織調研組，展開全面補齊低收入農戶增收致富短板的調查，為省委省政府提供系列對策建議。經調查，在原“4600元以下”低收入農戶中，因病致貧的約占一半，浙江正謀劃完善醫療保險、大病保險、醫療救助制度，力爭從源頭破解這類支出型貧困難題。
“目前，金華已在試點開展將支出型貧困家庭納入低保範圍工作。”金華市委副秘書長、市農辦主任祝維偉說，金華還將進一步完善醫療救助制度，特困供養、低保、低保邊緣、因病致貧對象自付費用救助比例分別達到100%、70%、60%、50%，年度救助封頂線提高至8萬元。
浙江省人大農業與農村委員會有關負責人說，省人大提出的完善低收入農戶信息平台建設，將中途因病因災返貧的對象重新納入幫扶範圍，著力增強扶貧對象的自我發展能力等對策，都成為省委省政府的具體措施。
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