中評社香港1月16日電／中共十八屆中紀委第三次全體會議昨日閉幕，此次會議表明中央在反腐問題上的堅強意志和堅定決心，必將為全面深化改革掃清阻礙，保駕護航。反腐敗機制創新是未來反腐工作的重點，增強紀委的獨立性和權威性，是提升反腐成效的關鍵。這方面可以充分借鏡香港廉政公署的成功經驗，進一步增強權力制約和監督效果。
香港文匯報今天社評說，十八大以來中共鐵腕反腐，力度空前，一共查辦了近20位省部級高官。會議公報更提出，要“反腐敗高壓態勢繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭”，並首次提出“加大國際追逃追贓力度”，釋放突破反腐重點難點的信號。可以預期，中央今年反腐的力度會進一步加強。
由於改革過程中部分監管制度未能修改配合，可能出現某些部門、官員的權力得到強化，容易造成“打改革旗號以權謀私”的現象。這將使“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點”的新一輪改革大失成效。因此，中央要讓反腐警鐘長鳴，提醒各級官員切勿徇私枉法，保證改革的執行者廉潔自律，從而保障改革的公平公正，促進國家文明進步，為民眾謀福祉。
中共紀檢機關是重要的權力監督部門，但長期以來紀檢體制由同級黨委和上級紀檢部門實行雙重領導，並以同級黨委為主，紀檢部門的人事、財務分配等都由同級黨委負責，其工作的獨立性、權威性大打折扣，使得紀檢機關對同級黨組織及其成員的監督，特別是“一把手”的監督很難切實開展。如何建立獨立的權力監督機構，避免反腐干擾，香港廉政公署的成功例子值得內地紀檢部門仿傚。廉政公署擁有獨立的調查權，《基本法》確立了廉政公署的地位，訂明該署獨立運作，僅對行政長官負責；廉署工作人員不屬於公務員編制，經費由特區政府的財政預算單獨撥付，專款專用。制度設計保證了廉政公署的獨立性，並成為香港廉潔的守護神。
會議公報指出，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權力制約和監督效果，保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。這是對症下藥，切中要害。中央可更多地參考借鏡香港廉署的經驗，大力推動反腐敗體制機制創新，打破紀委監督的制約瓶頸，增強紀檢權威，從根本上提升反腐成效。 |
