中評社北京8月4日電／7月8日，亦即南海仲裁案最終結果出爐的前4天，韓美共同宣布在韓國部署“薩德”；而在仲裁結果公布次日，兩國又迫不及待地宣布部署“薩德”的確切地點。韓美在時機的選擇上可謂費盡心機。美國一方面不希望我將南海問題與朝核問題掛鈎，擔心因南海博弈影響在朝核問題上的合作，另一方面卻在“巧妙地”利用南海博弈，瞅準時機推進“薩德”落地。殊不知，從東北亞的整個戰略棋局看，韓美部署“薩德”這手自以為聰明的棋，只不過是一步惡手損招。
一是美韓部署“薩德”嚴重破壞東北亞地區和平穩定。東北亞安全局勢本來就極其複雜、脆弱。冷戰後至今，該地區歷經數次危機，其局勢發展牽動各方神經。而東北亞之所以能保持和平穩定，蓋因各方在此形成了一種均勢與戰略穩定，並在此基礎上對危機和敏感問題進行管控。“薩德”入韓，將加劇朝鮮的不安全感，朝鮮不但不會停止核試進程，反而會採取更多應激舉動；再由於“薩德”遠超朝鮮半島防衛需求，或將促使中、俄重新考慮其核戰略及導彈部署。這不僅可能引發該地區軍備競賽，還會使朝核問題的解決更趨複雜。美國自以為可以通過在韓國部署“薩德”，從而在亞太構建低、高空多層導彈防禦系統，完善其全球導彈防禦體系，進而實現其自身安全，但這種把自身安全建立在別國不安全基礎上的做法，只會在該地區製造更多“安全困境”。
二是韓國同意部署“薩德”，乃不計後果，將鑄成大錯。從軍事安全角度看，相關報告已經指出，“薩德”對攔截朝鮮導彈作用有限，由於受攔截高度限制，“薩德”並不能保護韓國北部地區，包括首爾。而與此同時，“薩德”的覆蓋範圍尤其是其X波段雷達監測範圍遠超出半島防衛需求，影響中、俄戰略安全利益，勢必招致中俄強烈反對。韓國朴槿惠政府一意孤行，顯然得不償失。從外交關係角度看，近年來中韓戰略合作夥伴關係達到歷史最好水平，兩國經貿人文交流活躍，潛力巨大。因“薩德”入韓導致兩國互信與合作受損，中韓關係面臨重大拐點。而從韓國內政角度看，“薩德”入韓引發民眾抵制、朝野紛爭，也可能影響朴槿惠政府執政穩定。可以說，韓國同意部署“薩德”是引狼入室、玩火自焚。能夠保護韓國的不是“薩德”，也不是充當美國“亞太再平衡”的馬前卒，而是與周邊國家睦鄰友好。朴槿惠政府應從本國長遠利益出發，不要因小失大，成為歷史罪人。
三是美韓部署“薩德”將促使中俄強化戰略協調。美國將韓國拉上戰車，成為其全球導彈防禦體系的重要一環，實屬“項莊舞劍意在沛公”。中俄兩國對此心知肚明。早在今年6月，中俄兩國元首在《關於加強全球戰略穩定的聯合聲明》中，便強烈反對“域外力量”以“臆想的理由為借口”在歐洲以及亞太地區部署反導系統，因為“這與導彈擴散領域面臨的實際挑戰和威脅毫不相幹，與其宣稱的目的也明顯不符，並將嚴重損害包括中、俄在內的域內國家戰略安全利益”。在美韓宣布部署“薩德”後，中俄又向聯合國提交了一份聯合聲明，反對在韓國部署“薩德”。中俄維護全球以及東北亞地區戰略穩定的意志是堅決的，相關國家不用懷疑，更不應誤判。若美韓一意孤行，中俄可能拿出令其意想不到的反制措施。
最後，中國捍衛國家安全和利益的意志不容低估。美官員、學者對中方在“薩德”問題上的態度頗多抱怨，不滿中方拒絕聽其通報技術細節，而“一味反對”。但事實上，“薩德”問題並不是單純的技術問題，而是事關國家重大安全利益的不折不扣的戰略問題。在重大戰略安全利益面前，中國決不妥協。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出：“中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”對此相關國家應有更深刻的體認。
（作者陳文鑫系中國現代國際關係研究院美國所副所長）
（來源：光明日報） |
