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| “國十條”會否又成打空拳？ |
中評社香港4月20日電／美國《華爾街日報》4月19日載文《房地產調控會不會再次失敗？》，文章說，4月17日，中國國務院發布了《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，按照慣例，這份“五大條、十小條”的文件被市場稱作“國十條”。2005以來，中國國務院先後頒布過“國八條”、“國六條”和“國十一條”等房地產調控措施，儘管調控的目標僅僅是穩定住房價格或防止房價過快上漲，並非打壓房價，但從結果來看均以失敗告終。
由於今年1月7日頒布的“國十一條”在兩會後遭遇了嚴重挑戰，才導致僅僅時隔三個月後，中國國務院就不得不推出更加嚴厲和細化的“國十條”。這次會不會再次重蹈失敗覆轍？如果說這次調控的目標是“堅決遏制部分城市房價過快上漲”的話，我們不必如此悲觀，因為這次的調控思路和力度的確不同以往，如果再輔之以加息等貨幣緊縮政策，那麼包括二三線城市在內的房價過快上漲勢頭都有可能被遏制，中國房地產市場即將迎來一次大調整。
其實，無論是通過金融、稅收還是土地手段調控房地產，其著力點都是增加有效供給和抑制投機需求。增加有效供給，一要政府加大土地供應，特別是在市場上實際流通的土地供應量，二要政府打擊開發商不合法的囤地捂盤行為，三要增加投機者的持有成本，減少空置率，增加二手房市場的供給水平。
而抑制投機需求，從微觀上看，根本的是增加投機者的購買成本和持有成本，這需要嚴格限制多套房的信貸發放、限制外地投機購房者和開征房屋保有環節稅種等。從宏觀上看，在堵的同時還要疏，一方面要控制貨幣發行量，比如，收緊多套房信貸就屬於控制貨幣發行量，此外還要通過縮小貿易順差和控制熱錢流入等來減少基礎貨幣的投放；另一方面，要通過放鬆對民間投資的准入限制和提供稅收優惠來引導資金流向實體經濟。 |
