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中國財政部長樓繼偉日前在中共中央機關刊物《求是》雜誌上發表文章,呼籲對農村集體土地實行大膽改革。 |
中評社香港1月6日電/在中國財政部長樓繼偉釋放出即將加快農村土地改革的信號後,中國內地數億農民將對此密切關注。不過,分析家們說,這個問題很複雜,因此不會說改就改。
據香港《南華早報》網站1月3日報道,樓繼偉日前在中共中央機關刊物《求是》雜志上發表了一篇文章。他在文章中呼籲對農村集體土地實行大膽改革。
樓繼偉在文中寫道,在具備條件的地方實行地票制,農民宅基地還耕後,集體建設用地指標變為資本,可攜帶入城投資創業,既有利於促進投資和消費增長,也有利於消化房地產庫存。支持引導進城落戶農民依法自願有償轉讓土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,既有利於促進農業規模經營,也有利於進城農民安居創業。
他還寫道:“在符合規劃和用途管制前提下,鼓勵農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股。”
根據中國內地的現行規定,城市居民不能購買農村的房屋。
分析人士認為樓繼偉的這種表態是農村土地權利重大改革的前奏。近年來,內地高層一直在研究和討論這個問題。
德佑鏈家市場研究部總監陸騎麟說,農村土地商業化是一個極其宏大的想法,但也將是一項非常艱難的工作。這項改革很容易陷入泥潭,除非決策者和實施這項改革的部門給農民帶來切實的好處。
中國政府近年來一直強調,城鎮化對於促進經濟增長非常重要。農村土地集體所有制是內地社會主義制度的產物。農村土地商業化是城鎮化進程的一個重要組成部分,但中國政府還需要制定出合理和有吸引力的補償方案,促使農民放棄其最值錢的資產,換取資金到城裡購置新家。
多年來,涉及政府拆遷項目給被迫搬遷的農民補償的問題,引起了很多爭議。 |