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2016年1月16日上午,亞洲基礎設施投資銀行開業儀式在北京釣魚台國賓館舉行,中國國家主席習近平出席開業儀式並致辭。 |
中評社香港1月27日電/歷經兩年多籌備的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)正式開業運營。這是新興市場大國的中國首次發起、面向全球開放的多邊金融機構。
新加坡《聯合早報》1月26日載文《亞投行揚帆起航看點多多》,文章說,宛如一石激起千層浪,從兩年多前的動議開始就受到全球關注,到今天開業依然是世界熱點。正式啓航的亞投行,看點之一是,履行了開放包容的承諾。成員國來自包括歐洲發達地區的全球成員國。盡管已經開業,但中國仍表示,亞投行始終堅持以“開放、包容”的原則吸收新成員,成員資格向世界銀行和亞洲開發銀行成員開放。亞投行的大門是敞開的,并將繼續向美國和日本敞開。
從治理結構上,履行與國際接軌、按照現有國際金融組織通用慣例安排內部治理構架,并且更加公平合理。亞投行設立了理事會、董事會和管理層三層管理架構。其中,理事會為最高決策機構,并根據《亞投行協定》授予董事會和管理層一定權力。
董事會負責指導銀行的總體業務,由12名董事組成,將分別來自九個域內成員選區和三個域外成員選區。中國作為第一大股東國,擁有單獨選區,既照顧了域內域外成員,又照顧第一大股份國的因素。這個以基本出資占比為主的安排是合理的。
管理層則是由行長、副行長、首席運營官等組成的專業團隊,負責亞投行日常運營的具體工作。
另一大看點在於,在投票權安排上,這是治理結構的核心內容。亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。每個成員的股份投票權等於其持有的亞投行股份數;基本投票權占總投票權的12%,由全體成員(包括創始成員和今後加入的普通成員)平均分配;每個創始成員同時擁有600票創始成員投票權;基本投票權和創始成員投票權占總投票權的比重約為15%。不是完全按照股份分配投票權,防止了一股獨大情況發生,又充分保障了出資與投票權基本對稱的原則。因為基本投票權和創始成員投票權占總投票權的比重約為15%。這個投票權安排不僅完全與國際治理結構接軌,而且更加公平、考慮更加完備完善。
在理事會、董事會和管理層三層構架的人事分配上,完全承諾了按照現有國際金融組織慣例安排的思想。 |