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| “八大”期間，毛澤東有一次在接見外國友人的時候說，這次黨代表大會他是跑龍套，唱戲的是劉少奇、周恩來、鄧小平等同志。 |
“一線二線”是“文革”前中央最高領導層實際存在的一種分工。這一分工是從什麼時候開始的？中共中央為什麼沒有就這一制度做出正式的規定？這一制度給當代中國帶來了何種重大影響？
何謂一線二線制度
中共中央最高領導層分一線二線是毛澤東在1953年下半年提出的。按照毛澤東1966年10月25日在中央工作會議上的說法，所謂一線就是主持中央日常工作，二線就是不主持日常工作，政治局常委中，他處在第二線，其他同志處在第一線。根據這一說法，再結合“文革”前中共中央政治局常委分工的情況，我們可以對一線二線的涵義做出一個更為具體和確切的概括，其內容如下：
第一，政治局常委分一線二線，毛澤東處於第二線，其他政治局常委處於第一線；第二，毛澤東處於第二線，就是不主持中央日常工作，中央日常工作由處於第一線的政治局常委主持；第三，劉少奇和鄧小平是主持中央第一線工作也即中央日常工作的兩個主要領導人。
但筆者認為，1953年下半年毛澤東最初提出中央領導層分一線、二線的問題時，他所謂的退居二線，不僅僅是不主持中央日常工作，因為在1953年之前，中央日常工作就經常由劉少奇主持。筆者認為，這就是在適當的時候從黨和國家最高領導人的職位上退下來，說得更明確一點，就是在適當的時候辭去黨中央主席和國家主席（在1954年9月前是中央人民政府主席）的職務，以黨中央名譽主席的身份繼續參加黨和國家的領導工作。根據中央文獻出版社出版的《葉子龍回憶錄》，曾長期擔任毛澤東機要秘書的葉子龍回憶說：“記得史達林去世前後，他曾當著我的面說過：史達林太累了，高處不勝寒啊！我也不想當主席了。”史達林去世是在1953年3月，因此毛澤東在1953 年下半年提出中央分一線、二線的問題，與他向葉子龍所說不想當主席了的話，應是有聯繫的。毛澤東還表示：“我老了，不適合當國家主席了，我也不想當這個主席。”
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