中評社香港3月23日電／新加坡《聯合早報》今天發表題為“中國外儲能發揮更大效應”的社論，指出繼中國財政部長金人慶最近在“兩會”的記者會上透露，中國政府已準備借鑒新加坡淡馬錫控股的經驗，設立一家外匯投資公司來管理龐大的外匯儲備之後，總理溫家寶也在上周作出同樣的表態。可見得中國政府改變過去相對保守的策略，轉而以靈活的方式來管理外儲已經志在必行。
社論指出，目前市場已經盛傳，這家投資公司所管理的外匯資產可能高達2000億美元，一旦推出，將是全球最大的投資公司之一。這筆相當於印度外匯儲備的龐大資金，將秉持什麼投資理念、準備投資於什麼領域，都備受國際市場的關注。
與此同時，中國人民銀行行長周小川則於最近透露，由於中國目前的外匯儲備已經夠龐大，所以中國政府將停止累積外匯儲備。
社論表示，金融市場對這番談話的反應，便是在外匯市場上拋售美元，因為當中國放慢累積外儲的速度，也就意味著中國政府增購美元債券的幅度便將相對降低，長遠而言，將削弱對美國雙赤字的支撐。
中國是在去年首度超越日本，成為全球外匯儲備第一大國，最新的外匯儲備數據是1萬零700億美元。而中國國務院發展研究中心更預期，以中國外匯儲備的增長速度，到了2010年，它的外匯儲備總額將達2萬億美元。如果考慮到在中國改革開放之初幾乎毫無外匯儲備可言，它在30年內所累積的外匯儲備總額，不能不令人驚歎。
社論稱，一直以來，中國政府主要是將外匯儲備投資于美元、歐元、英鎊、日元等資產，其中尤以美元債券為最，由此，中國也一躍而成為美元債券的第二大持有國。截至去年底，它所擁有的美元債券接近3500億美元，相當於日本所持美元債券總額的一半。作為美國的主要債權國，中國實際上是美國龐大赤字的主要資助國。這正說明中國一旦改變外匯儲備投資方式，美國將首當其衝。
然而，中國將三分之一的外匯儲備存放在提供固定回報率的美元資產，不只會因美元的市場波動而蒙受外匯風險，而且也等於放棄了其他可以創造更高盈利的投資機會。因此，如何改變外匯管理方式，將外匯儲備投資轉向多元化，已經成為中國官方和學界所關心的課題。
如今中國政府向外匯儲備多元管理的方向邁前一步，通過設立投資公司來增進投資和管理效益，不只顯示中國將擴大它在國際金融市場的參與，而且也將逐漸從一個吸引外資的投資熱點，轉向一個全球範圍的投資大國。
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