中評社香港10月19日電／距離明年台灣“總統”大選還不到半年的時間，突然傳出“中選會”考慮採取“一階段投票”，讓選民一併領取“總統大選”及“公投”票，消息傳出後，不僅在野黨大加撻伐，輿論也普遍批評。
台灣《中央日報》網路報今日發表社論，認為如此做法，除了顯示“中選會”已經淪為民進黨的打手，更證明民進黨為了拉抬選情，將無所不用其極。
二ＯＯ四年“總統”大選與兩項“公投”同時辦理，領投方式一度爭議不斷，最後採用“分開領、圈、投”的二階段方式進行，選民領、投了“總統”大選票之後，再沿選務單位設置的動線，領投“公投”票。日前“中選會”規劃同時領取大選票及“公投”票，其理由是一階段投票有“動線較簡單、方便選民領投”的優點。乍聽之下，似乎不無道理，但深入研究，這種說法完全只是藉口而已！真實的原因是，民進黨希望藉此提高“公投”過關的可能性。
該報指出，根據“公投法”規定，“公投案”要通過，同意票要超過有效票的一半，投票率也要過半。換言之，以台灣“選民”一千六百五十萬人計算，至少要有八百二十五萬人領取“公投”票；以上次實際數字一千三百二十五萬人計算，大約要六百六十二萬五千人以上同意，才算通過。二ＯＯ四年“公投案”無法過關，就是受投票率未過半影響； 當時投同意票的比率超過九成，但投票率只約四成五，足見領票人數多寡的重要性。
在二階段領、投票時，選民可以不領“公投”票，所以“公投”的投票率自然較低，但改為一階段投票，選民只要一領票，不管將來同意、不同意或是投廢票都算入投票率，所以投票率必然提高，一定可以跨過選舉人半數的門檻，對於民進黨而言，當然有助“入聯公投”的成功機率，更可讓“公投”發揮最大效益。
該報認為，顯而易見，這種作法是獨厚民進黨。就法理而言，“中選會”做為選務機關，已經有失公正與公平的立場；同時，選民如果拒領公投票，必須向選務人員聲明，勢將展現其投票傾向，對於選民而言，不僅增加心理負擔，而且也可能影響其自由意志，這在其他民主國家的選舉中，已經足以構成選舉無效的要件。再就實務而言，一次領取大選與“公投”的票，投錯票匭的狀況可能大量增加，屆時必然增加選務困擾，計票困難；諸如“公投”票投入“總統”大選票匭，究竟算還是不算有效？同時領票，開票後兩邊票數總額不同時如何處理？而且舞弊的機會也相對提高，例如二ＯＯ四年大選時，就曾出現部分投開票所，將“公投”票計入大選的情形，就是最明顯的例子，誰能保證，在深綠地區不會出現選民夾帶預先藏好的選票投入“公投”票匭？或是以預先準備好的選票調包？
無庸贅言，“中選會”在技術上動手腳，完全是配合民進黨的需要。君不見，“中選會”不久之前，就曾放話要放寬“總統”大選時有效票的認定，再加上前兩年把身分證換新，取消選舉蓋戳的規定，種種手段，無非要讓大選時可以作弊，試問，其用心何在？難道還不清楚嗎？
該報認為，“中選會”出此下策，已經證實它徹底喪失“獨立機關”的公正性，完全違背行政中立，在“中選會”朝野“委員”十五比二的結構下，所謂的“兩案並陳”當然只是幌子。對於這樣既不公平又有爭議的手段，在野黨必須要強力反對，堅決抵制，絕對不容民進黨的狡計得逞。 |
