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劉玉浦:半年內出台勞動法細則 爲全國帶好頭

http://www.chinareviewnews.com   2008-01-19 13:48:19  


劉玉浦透露,率先通過立法形式對《勞動合同法》的貫徹實施進行補充,爲全國全省帶個好頭。資料圖
  中評社香港1月19日電/已經於今年1月1日實施的新的《勞動合同法》,在廣東兩會上成了代表委員們關注的熱點。由於大家對新法的解讀不盡相同,新法實施以來在各地都引起了不少勞資糾紛,對此廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦回應稱,深圳將利用特區立法權,爭取在廣東和全國率先出台這一細則。

  新法頒行後勞資糾紛引關注

  南方都市報報道,“新《勞動合同法》開始實施以後,在深圳、廣東乃至全國都引起了不少勞資糾紛,我這次也提交了一個議案,建議廣東省能够儘快出台《勞動合同法》的實施細則,對一些引發糾紛矛盾的地方做出明確規定。”在昨天上午的省人大分組討論會議上,來自法律界的省人大代表,廣東萬商律師事務所創始合夥人張麗杰的這一建議,就馬上得到了劉玉浦的現場回應:“你的這個建議提得非常準確。”他表示,新《勞動合同法》頒布後,引起的勞資糾紛、群體性事件在全國各地較多,給政府部門也造成了很大壓力。

  對這一話題,劉玉浦在分組討論時表示,深圳的外來打工者很多,勞資糾紛也不少,“我到深圳不長時間,就遇到了幾起,上次信訪接訪的時候,也有不少是關於勞資糾紛的。”他透露,目前深圳市對新《勞動合同法》的細則制定的立法工作已經啓動,將爭取半年內出台。深圳將充分利用特區立法權這一“特”,率先在全國通過立法形式對《勞動合同法》的貫徹實施進行補充,結合深圳本地的實際規範性實施,爲全國全省帶個好頭。

  深圳市人大常委會常務副主任莊禮祥也表示,目前深圳對這一塊的立法調研正在緊鑼密鼓地進行,將力爭在半年內出台相關的實施細則,他同時也建議省裡相關部門引起重視。

  港澳委員建議設立過渡期

  新實行的《勞動合同法》也是一些來自港澳的政協委員議論最多的話題之一。由於他們當中很多都是企業老闆,他們都認爲新《勞動合同法》的實施,對企業造成了很大的負擔。

  省政協委員、香港大大集團董事長林東亮就認爲,新法的實施確實增加了企業的經營成本,而且事先也沒有和企業多溝通一下,“我們都還不知道怎麽回事,新法就實施了”。實施新的法規之前,多提前徵求各方面的意見,多加強宣傳,並且最好有一定的試行、過渡期。

  爲此他打算聯合其他委員一起遞交提案,建議政府對新的《勞動合同法》設一個過渡期,看看實施的效果如何,再決定是否修改。

  新法解讀各地不相同

  昨日來自佛山的省人大代表梁鳳儀還反映,因對《勞動合同法》解讀不盡相同,去年12月順德一家大型企業甚至引發了上千員工拒簽勞動合同的風波。

  梁鳳儀告訴記者,新法實施之前,曾與上屆省人大代表潘棣華同去企業調研,“一個令人吃驚的現象是,新法出台後,員工拒簽合同反而爲數不少,現在在招工時拒簽人員一般也能達到2%-3%比例。”

  “一旦要自己掏錢,就覺得不實惠,”老代表潘棣華說,在簽新勞動合同時,員工覺得吃虧,原有的工齡沒了,同時,有的企業新合同上確實有一些不利於員工的條件,比如,工資計算,是計件還是定額?而梁鳳儀建議,廣東省應儘快制定執行新《勞動合同法》實施細則。

  來自佛山的省人大代表吳青提出,拒簽勞動合同與社保保險繳費基數過高有關,由於社會保險繳費基數下限按統籌地上年職工平均工資的60%確定,而職工平均工資由於統計範圍口徑等多種因素導致虛高(廣州2006年是2182元),這樣一個月收入1000多元的外來工可能要繳納300多元的社保費,職工負擔過重寧願不簽合同。

  吳青建議,在新《勞動合同法》實施後,相關部門應儘快理順計算平均工資的口徑,以及社保轉移續接的制度,這不僅是保護勞工的權益,也能儘量爲企業規避風險。

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