中評社香港6月14日電／中斷了長達十年的兩岸兩會談判，終於順利落幕。除了突然冒出的“推動兩會未來互設辦事處”為新生議題外，其他議題一如預期，周末包機已確定七月四日首航，大陸觀光客來台亦將於七月十八日正式實施。台灣中國時報今日刊載社論指出，可以說國民黨重掌政權還不滿一個月，兩岸關係彷如峰迴路轉，磨蹭十年都還成不了局的許多議題，恢復商談後立即皆迎刃而解，這種戲劇化的轉折，確是如馬英九所形容，是在“寫歷史”！
這次的“江陳會談”會這麼順利，其實先前就已經可以預期。有了博鰲論壇的蕭胡會與國共會談的吳胡會在前面暖身，加上台灣朝野民間對四川震災的關懷，已經營造了雙方對話的友善氛圍。技術問題方面，過去十年其實能談的早就談好了，更何況，包機直航與陸客來台觀光要在七月成局，這是馬英九當選前就喊出的議程，批評者固然可以質疑這次的商談台方事前底牌盡漏，但話又說回來，兩岸民間最迫切的課題，不就都是這些嗎？台灣方面先叫了牌，大陸方面要打折扣或橫生枝節的空間其實也不大，不是嗎？對這個好不容易才恢復的兩岸復談，海峽雙方其實都有“不容破局”的壓力。
不諱言說，十年的歲月一點都不短！十年前的兩岸協商，在不愉快的氣氛中破局，當年領銜協商的辜汪二老俱已辭世，兩岸領導人亦已相繼更迭，台灣更經歷了民進黨八年的執政，這段期間兩岸不要說復談，甚至還數度升高對立，陷入對立僵局的惡性循環。同樣的在這十年中，兩岸的經濟優勢亦互有消長，大陸的綜合國力大幅提升，在東亞的政經舞台已具舉足輕重的力量，相對的台灣在“積極管理”的鎖“國”效應下，日趨在區域整合中被孤立，其至被邊緣化。對兩岸當局而言，十年空白所提供的最大的教訓就是“選擇務實”，再執著於“主權論述”的口水爭辯，結論就是“雙輸”，因而當國民黨重拾“九二共識”之際，兩岸也很快就邁入實質議題商談的進程了。
社論指出，從這次雙方派出代表的層級，亦可看出另一層面的“務實”。十年前的商談，“陸委會”的官員都待在第二線，全神貫注等著海基會商談代表的回報，結果商談過程中除了兩岸代表彼此過招外，海陸兩會也經常在一來一往的角力。如今“陸委會”的官員都化身為顧問或專家直接上了談判桌，兩岸代表除了形式外，與“官方談判”幾無差異，而這種“化官為民”的模式一旦被確定，也等於為未來兩岸的對話模式定了調，兩岸今後的協商模式，算是正式超越了昔日純粹白手套的模式，而是以海基會為平台的準官方對話了。
當然，兩岸畢竟是中斷了十年多，雙方都有不能再破局的壓力。因而周末包機與陸客來台觀光的議題，幾乎是沒有太多爭議就定案了。但這或許還是最容易獲致共識議題。社論認為，真正的考驗恐怕還是後續的若干議程，這種考驗還包括必須營造內部的共識在內。譬如，二次“江陳會談”已經敲定將在十月間於台灣舉行，屆時海協會會長陳雲林亦可望受邀訪台，而台灣這邊將擺出怎樣的接待規格，恐怕是要提前思慮了；再譬如，兩岸包機直航的航線究竟要不要截彎取直？攸關兩岸經貿關係的貨運包機談判何時啟動？乃至涉及領事權的“互設辦事處”是否要列入議程等，都有可能在下一階段陸續登場，屆時包機直航與陸客來台觀光已經實施三個月了，那時節的兩岸氣氛，也將決定是否有條件再寫下另一頁的歷史。
社論表示，對執政黨而言，當前最重要的急務，一個就是繃緊相關部會的神經，盡快做好七月即將啟動的周末包機與陸客來台的先期準備工作，要知道，七月後的台灣每個周末將多十八個航班，每天團進團出三千多名大陸觀光客，我們真的都準備好了嗎？執政黨的另一項重要工作，就是以最大耐性做好內部的溝通與說明的工作，畢竟這次兩岸兩會的復談，一路以來民進黨都有許多的不同意見，其中的若干顧慮也並非全無道理，針對這些質疑盡可能予以充分回應，不必太急著與在野黨吵架。至於民進黨，如果不想永遠只在兩岸關係上扮演陪襯的黑臉，那麼何妨也重新思索一個更積極的兩岸戰略吧！ |
