中評社香港6月17日電／台灣中國時報今日刊載社論指出，聯合號海釣船被日本海上保安廳巡邏艦撞沉事件，已經在台日關係點起了一把火，但高層反應太慢步調凌亂，外界火上加油的言行又不斷加碼，局面已儼然有失控之虞，政府高層的“國安機制”，該趕快栓緊螺絲了。
為了抗議日本並宣示主權，十二位保 釣人士搭乘全家福號於昨天凌晨前往釣魚台。記取上次聯合號被撞時、海巡艦進入釣魚台十二海里內又撤回的教訓，這回海巡署派出四艦五艇和特勤部隊一路護衛。結果挺進到距離釣魚台數百公尺處，並與日方巡邏艦艇相對峙，其間噴水、阻擋、放煙等動作頻頻，宛如海戰場景。
社論指出，釣魚台主權爭議已持續數十年，但這是第一次出現台灣政府的船艦逼近釣魚台、台日公權力艦艇正面對峙的狀況。而海巡署的特勤部隊隨艦出動，任務是萬一保 釣人士落海或登島發生危險時予以救援。但試想，如果保 釣人士真的成功登島，跟在一旁保護的特勤部隊，將成為首度踏上釣魚台執行任務的台灣政府人員。再來，如果保 釣人士堅持不離開，特勤部隊和台灣的海巡艦艇也必須堅守下去，實質上不是等同於官方的占領行為嗎？
可以想像得到，如果發生了上述這種狀況，台日之間非常可能擦槍走火，甚至難說不會爆發軍事衝突。雖然全家福號終究未能突破封鎖，但在海巡署派艦一路護送保 釣船挺進釣魚台之前，難道沒有先把所有可能的狀況、其中的政治意義都考量清楚？宣戰是“總統”的權力，任何可能引發戰爭的動作，不是都應該由“總統”及“國安”決策層級統籌嗎？怎麼可以由一個“海巡署”自行決定帶大家捲入戰爭邊緣？
社論認為，聯合號事件發生以來，政府的因應真是令人捏把冷汗。先是輕忽其嚴重性，姿態一開始太軟，後來又在“立委”和民意壓力下轉為強硬，但似乎缺乏一個完整統合的決策機制，“外交”、“國防”、“海巡署”、“駐日代表處”、政黨與“國會”等部門各行其是，而且被極端的鷹派牽著走，不負責任的煽動言行還不斷加碼。十八日“立委”還要搭軍艦前往釣魚台視察，武裝軍艦堂而皇之進入主權爭議的海面，是遠比海巡艦更挑釁的動作，必須通盤考量對日關係、亞太局勢、美國態度、國際形象及對國家利益的影響。如今事態簡直已經到了失控邊緣，不管開不開戰，這麼重大的事，都不應該處理得如兒戲般七零八落。我們的“國安”機制到底在哪裡？
聯合號被撞事件明顯錯在日方的巡邏艦，並不需要和釣魚台主權問題綁在一起，而日方迄今的歉意表達，也看得出自知理虧並希望讓事件降溫。因此聯合號被撞後續的訴訟求償，可以儘快進行，政府並應提供一切必要的援助。
社論認為，在這種狀況下，台灣實在沒有必要一再升高緊張局面，因為法律可以處理的，大可尋求法律解決；“外交”可以交涉的，也該進行“外交”交涉。主權和漁權問題，不可能靠幾次暴虎馮河的出海一遊就能解決。解決不了，事情總是得有個段落。上台發聲過了，總要有個下台階回到常軌，不要自不量力又無視國際形勢，最後反而自取其辱，對“國家利益”造成更大傷害。
遺憾的是，這次事件已經成為政治秀場，民族與藍綠情緒糾結，喊殺喊打得既廉價又不負責任，讓理性討論的空間愈來愈少，爭執的言論與邏輯也愈來愈弱智。“駐日代表”許世楷的處理或許不盡如人意，但“台奸”等粗暴的人身攻擊，以及亂扣帽子的抹黑，卻是今天的台灣絕對不該再容許的。同樣的，藉此指控馬英九“親中仇日”，也似乎高估了馬英九在決策過程中扮演的角色；尤其到底是不是有決策過程，恐怕都還很難講，而這是更值得探究檢討的問題。
事件演變至此，其實已經升高到了必須緊急危機處理的程度。政府高層不能再像救火隊一樣，哪裡起火就提著桶子到哪裡澆，但步調與強度前後不一，也沒完整清楚地提出個政策論述，反而一路被如星火燎原的局勢牽著跑。“國家利益”有許多層面，當政者必然有優先選項，也必須有整體策略。當台灣面臨與外國爆發衝突的可能性時，政府實在不能被煽風點火的人拖得上氣不接下氣。 |
