中評社香港7月3日電／最新一期的《瞭望》新聞周刊披露，長期以來從中央到地方的一些官員，頻頻出現在各種新產品發布會、慶典、展示會、洽談會、剪彩、揭幕、首發式等商業活動中，並收取不菲的“出場費”，甚至連帶其司機秘書都有份。
而此前媒體曾報道，國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸很喜歡參加藥企的剪彩、揭牌等活動，每次都接受高額出場費，有一筆高達20萬元之巨。
四川省“書記賣官案”的主角、南充市高坪區原區委書記楊毓培為减少“不明財產”數額，竟在法庭上稱：“我作為一個領導，每次開會都會發錢(給我)的，不論大會小會，這筆錢也沒給我算進去。”顯然，在楊毓培眼中，“出場費”完全為正當收入。
新京報今日發表社論說，然而，盡管打著“辛苦費”、“勞務費”等冠冕堂皇的招牌，這些官員“走穴”仍掩蓋不了隱性腐敗的實質。
一些企業之所以邀請官員，與官員背後的國家機關的影響力有關，有借官員為企業做廣告、利用公權力為商業利益開道之嫌。因此，類似的官員“走穴”往往成為一種權錢交易。現實中，一些“走穴”官員只需露個臉，說兩句話，揮一下剪刀，可出場費卻動輒上千上萬，有的企業不直接給錢，而是給貴重紀念品或購物券、有價證券等。可以說，官員“走穴”是一片滋生腐敗的肥沃土壤。
據業內人士透露，也有少數官員參加企業活動一分錢都不要。可即使是免費的“走穴”，也很不適當。企業在市場競爭中地位應當是平等的，政府部門應當對它們採取一視同仁的管理和服務，倘若政府官員對企業厚此薄彼，在商業活動中為特定企業背書，用公權力抬高該企業的聲譽和產品知名度，這對其他企業而言很不公平。政府官員作為監管者，如果用這樣的方式與被監管企業走得太近，那麽誰相信該官員能公正履職呢？官員“走穴”，以政府信用為企業擔保，還存在極大的風險性。因為市場變化萬端，企業興衰往往難測。更有甚者，萬一官員被不良企業蒙蔽、利用，造成負面的社會事件，那麽政府的公信力必然受損。
社論指出，可以看到，在此前發生的某些商業騙局中，“走穴”官員往往不自覺地成了幫凶，他們對企業的褒揚之詞和與企業負責人的合影，成了不良企業蒙騙社會大眾的工具。
官員作為政治人物，代表著公權力，可謂動見觀瞻，對於官員“走穴”，切不可放任自流。社論認為，應當建規立制，未經上一級審批，官員不得出席任何社會商業活動，或在商業活動中“挂名”，無論是以官方的身份，還是以個人的身份。即使官員參加某個活動十分的必要，也要經過批准，並不得收取任何報酬，此時官員行為屬於公務行為，一切開支應由政府支付。
之前，河南等一些地方已出台規定，對官員出席剪彩、奠基、頒獎等活動“喊停”，不過這些規定要麽適用範圍過窄，如只適用於“省一級官員”，要麽缺乏剛性，對於官員犯規，缺乏責任追究的威懾性條款。社論表示，因此，我們需要一個國家層面的統一規定，明確官員與商業活動之間的分際，杜絕公權力對於經濟活動的不當干擾，從嚴治吏不容“小惡”，終結官員“走穴”的亂象。 |
