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“王聖人”已磨拳擦掌,打算親自辦案。
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中評社香港7月30日電/台灣“監察院”停機三年多,新任“監察委員”即將在八月一日宣誓就職,準“監察院長”王建煊昨日打破歷任“監察院”長慣例,一口氣選填參加了財政及經濟、交通及採購、司法及獄政三個委員會參加,似乎印證“王聖人”已磨拳擦掌,打算親自辦案。
中國時報報道,據了解,過去“監察院長”雖然會選填委員會參加,但多意思性地選填一個,類似王建煊選填三個的,幾乎絕無僅有。
王建煊連日來已多次赴“監院”與業務處、調查處等單位了解“監院”業務,每次都是輕裝簡從,“監院”人員透露,王雖已多次到“監院”熟悉業務,但至今仍堅持不使用“監察院長”辦公室,早上由夫人蘇法昭開車送他到“監委”,下午則是以“小黃”代步回家,院內曾提議要提供座車接送,但遭王以未上任仍非院長為由拒絕。
面對如此勤奮的院長,“監院”人員和即將上任的“監委”們均有體悟,八月一日起恐怕每天都得“繃緊神經”。
在王建煊的鞭策下,業務處和調查處已將這三年多來人民的陳情案件共計三萬多件,做一初步研判和彙整,目前統計可以成案調查的約二百多件,平均每位“監委”一上任手中就會有十件左右的案件要調查,任務相當吃重。
對於王有意親自辦案,資深“監院”人士還是提醒,“監察院”是合議制,即使是院長出席委員會開會,也不是主席,只是與會的“監委”之一,院長若親自查案,亦只是廿五位“監委”的其中一人,每人均是獨立行使監察權,所以即使院長查案後提案彈劾,也可能發生在審查會的不記名投票中沒有通過。
對此,王建煊顯然有心理準備,只是呵呵笑說:“沒關係啦,沒過就沒過!”
又過去一向是“冷衙門”的外交及僑政委員會,或許是因院長上任前即點名“巴紐案”非查不可的效應,此次外交委員會意外成為“大熱門”,竟然有十位“監委”參與。
再怎麼熱血沸騰 仍應避免越權
另外,中國時今天一篇特稿文章說,“監察院”已停擺了三年半,積案三萬多件,八月一日起展開運作,人民確實對“監院”有所期待,王建煊亦自許甚深,但“聖人”捨我其誰的使命感過強結果,卻可能影響“憲法”五權分立的衡平,甚至限縮了其他“監委”獨立行使職權的空間。
王建煊對自己的期許甚深,願以院長身分登高一呼,不畏強權帶頭查案,以整飭吏令,自是可喜;院長宵旰勤勞、限期辦案,清廉自持,亦會對“監委”們起上行下效之功。
只是,王聖人在熱血沸騰之餘,顯然忘記了,“監察院”為合議制,與部會首長指揮、統領全部,並不相同。
院長以“監委”身分查案時,同樣擁有憲法賦予的監察權,因此院長願意身先士卒地帶頭查案,本無可厚非;但另一方面,即使是“監察院長”,其行使職權的權限亦和其他廿四位“監委”無異,亦即每位“監委”均是獨立行使職權,並不受“監察院長”指揮辦案。 |