中評社香港7月31日電/國家能源局成立大會31日在京結束。國家能源局局長張國寶在會上說,他現在的感覺是“任務撲面而來,責任非常重大”。
國家能源局“三定”方案29日公布,國家能源局緊接著在30日至31日召開成立大會,除了討論“三定”方案,會議的另一個重要議題,就是分析當前能源形勢,研究能源管理工作。
“緊急的能源事務如雪花般天天都來,煤炭問題,電力問題等等,我感到很大壓力。”張國寶坦言。
新華網今天刊文指出,分析今年上半年的經濟形勢,煤電油運緊張是制約當前經濟正常運行的重要因素。能源的供應和保障,已成為經濟生活中的難點和熱點之一。
在不少地方,煤炭緊缺成為不爭事實,由此導致一些電廠停機或面臨停機的狀況。“目前全國有多個省份煤炭供應告急,本質的問題是供需失衡。”張國寶指出。
目前,我國一年新增的火電裝機容量是8000多萬千瓦,需要新增2億噸煤炭,可是每年的煤炭新增產量平均只有1.7億噸。同時,不僅發電需要用煤,鋼鐵行業對煤炭的需求也增長了3倍。
“國家能源局成立後,要拿出具體的措施,首先保證接下來的兩個月煤炭供應不出問題。”張國寶强調說。
據了解,國家能源局目前正在研究緩解電煤緊張的政策措施。一方面抓緊籌劃和積極推進大型煤炭基地建設,另一方面培育和支持煤電運一體化,打造綜合性的大型能源企業集團,增强能源企業的抗風險能力和國際競爭力,夯實煤炭供應的基礎。
這幾年,我國對煤炭的依賴不是减輕而是增加了。2000年,煤炭占我國整個能源結構的比重為72%,現在提高到了76%。
目前,核能是比較現實的替代煤炭發電的能源。從國際上看,核能受到重視,美國、法國在上世紀七八十年代是核電發展的高峰,我國與之相比滯後了30多年。
根據《國家核電發展專題規劃》,到2020年我國核電運行裝機容量爭取達到4000萬千瓦。“下一步,我們要對現有的核電規劃作一些調整,適度加快核能的建設。”張國寶表示。同時,要把核電設備的國產化搞上去,加大原子能的對外合作。
電力方面另一個重要的可再生能源是風電。這幾年,國際上風電發展很快,我國勢頭也很好,去年裝機容量達到了600萬千瓦,在建的還有400多萬千瓦。
“對中國這個大國來說,風力資源這麽豐富,現在的裝機容量不算多。”張國寶認為,下一步要建大的風電廠,包括一千萬千瓦級的風電廠。同時,要提高風電設備的制造能力,研究制定鼓勵風電的優惠政策。
現在,我國圍繞油氣領域的對外合作越來越多。前一段時間,中國到土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的天然氣管道開通。中國與俄羅斯之間也成立了一個副總理級的能源合作機制。
“下一步,我國能源領域的國際合作如何開展,還有大量的工作需要去研究協調。”張國寶表示。
當前,我國能源行業面臨的工作千頭萬緒,國務院又賦予新成立的能源局一系列新的重要職責。“國家能源局肩負著國家的重任,肩負著社會的期望,我們必須不辱使命,盡量把事情辦好。”張國寶說。 |