中評社北京10月17日電／內地黨政幹部公款出國旅遊已成為腐敗的新花樣，不時鬧出國際笑話。日前，國家五部委聯手下發通知，規範官員出國紀律，堅決制止黨政幹部公款出國旅遊。各級黨政機關不得接受或變相接受企事業單位資助，或向同級機關、下級機關和下屬單位攤派、轉嫁費用。
國家預防腐敗局網站消息稱，財政部、外交部、監察部、審計署、國家預防腐敗局近期聯合下發通知，要求規範黨政幹部因公出國（境）行為，加強因公出國（境）經費審批及預算管理。
通知稱，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步加強因公出國（境）管理的若干規定》，五部門制定了《加強黨政幹部因公出國（境）經費管理暫行辦法》。
中國官場公費外遊成風，鬧出過不少醜聞。國務院副總理王岐山任北京市市長時曾講過一個諷刺公款出國旅遊的笑話：“以前，聽說南斯拉夫的奶牛養得好，中國人就經常去學習參觀，南斯拉夫官員就對我們講：‘中國人就是愛學習，連我們的奶牛都認識中國人了！’”
公款出國旅遊造成了國家財政資金的巨大浪費。據相關統計，全國每年僅公款出國旅遊一項消耗的財政資金高達三千多億元人民幣。一些地區和部門的黨政幹部更巧立名目公款出國旅遊，有的向企事業單位和地方攤派出國費用，甚至擠佔、挪用其他公共資金。早在1993年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就曾發出《關於嚴禁用公費變相出國（境）旅遊的通知》，但打著“公務考察”旗號的出國旅遊卻屢禁不止。
2007年，安徽省人民檢察院副檢察長徐文艾因以公務考察為名，率領一個由10名安徽檢察官組成的“公務考察團”進入芬蘭時，被芬蘭邊防局查出使用偽造的邀請函，在芬蘭邊防局辦公室待了一夜之後，第二天被遣送回國。這個國際大笑話，使公款出境遊再度引起社會的高度關注。
不得變相接受資助
通知要求，各級黨政機關不得超預算或無預算安排出國（境）團組，不得接受或變相接受企事業單位資助，或向同級機關、下級機關和下屬單位攤派、轉嫁費用。
財務部門應進一步嚴格對因公出國（境）團組的經費核銷管理。嚴格按照批准的出國（境）團組人數、天數、出國路線、經費計劃以及有關的經費開支標準等進行核銷，不得核銷與公務活動無關的開支和計劃外發生的費用，不得核銷虛假費用單據。
除中央有關文件規定的特殊情況外，各級財務部門一律不得報銷黨政幹部持因私出國（境）證件的出國（境）費用。
對弄虛作假，挪用其他資金、攤派轉嫁出國（境）費用的，各級紀檢監察機關要追究組團單位和團組相關人員的責任；對不認真履行經費審核、核銷責任的，要追究財政、財務部門相關人員的責任；對未經經費審核部門認可而批准出國（境）的，要追究外事審批部門相關人員的責任。對涉嫌犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任。 |
