中評社北京2月20日電／聯合國安理會改革政府間磋商將於當地時間19日在紐約聯合國總部啟動，據日本共同社報道，日本這次將再次向“入常”發起衝鋒，希望能借奧巴馬政府的支持能圓“入常”夢。
報道稱，磋商將以聯合國大會非正式會議的形式舉行，由大會主席德斯科托主導。在第一輪磋商之前的18日，德斯科托向各成員國散發了文件。各國3-4月將就5大論題進行單獨磋商，然後再於5月進行第二輪磋商。這5大論題分別是：(1)安理會擴大規模和手續方面的問題；(2)常任理事國和非常任理事國的數量；(3)地域的分布；(4)否決權；(5)安理會和聯合國大會的關係。
日本共同社認為，打出國際合作主義口號的奧巴馬政府表示了支持日本入常的姿態，日本入常的願望有可能成真，但反對安理會擴大的意大利以及韓國等“團結謀共識”陣營勢必會強烈阻撓。
日本期待在“入常”上雪恥
眾所周知，日本在2005年“闖關”失敗。但是，戰後一直視“入常”為夙願的日本，並沒有絲毫放棄之意，反而越挫越勇，把這次政府間交涉看成了“雪恥”和“再挑戰”的戰場。
將採取新的折中方案
國際先驅導報報道，2月19日召開的首輪交涉，只不過是請各加盟國提交關於交涉順序等內容的計劃書，就具體實質性問題的“真刀真槍”激戰要等到3月以後。儘管如此，日本已經就這個第一輪的政府間交涉做足了充分準備。
據共同社報道，聯合國將主要就安理會擴大規模、常任理事國及非常任理事國數量、地理分配、否決權和安理會手續簡化等5個問題展開討論。那麼，日本在這些問題的立場上可能會有哪些變化？
首先，在安理會規模擴大問題上，日本會積極拉攏非洲各國。G4決議草案（日本、德國、巴西和印度四國集團聯合“入常”）當年為什麼失敗？日本外務省將其歸結於未得到非洲大票田的支持。正因此，日本在2005年後展開了積極的非洲外交，其巔峰為去年5月在橫濱召開了“非洲開發會議”。會上，日本政府宣布大幅增加對非洲的援助。這些努力被視為日本在為“入常”鋪路。
其次，在常任理事國和准常任理事國的區分上，日本或將採取“曖昧”態度，即後者也可以接受。日本等國提出的G4案中原本未涉及“准常任理事國”，這一概念是前秘書長安南在2005年3月提交的安理會改革方案B案中出現的。具體內容為：“保持原5大常任理事國不變，增加8個准常任理事國，任期4年，可連任”。
|
