中評社香港5月11日電／香港《文匯報》今天發表題為“落實CEPA 首重粵港合作”的社評說，特區政府與國家商務部簽署CEPA補充協議6，內地對港市場開放再增29項，涉及20個服務領域，令CEPA涵蓋的服務領域增至42個。新協議有三分之一的措施在廣東“先行先試”，因此深化落實CEPA，其中極其重要的一環，就是推進粵港合作，加強粵港融合，促進香港服務業與廣東製造業優勢互補，CEPA才能充分發揮效用，創造粵港雙贏局面。
社評指出，CEPA補充協議6的重點，是加強旅遊及金融業合作。在旅遊方面，赴台旅遊的內地遊客可以過境方式在香港停留，這有助紓解兩岸直航對赴港個人遊的衝擊，以便內地及香港旅遊業界推出“一程多站”、“一簽多站”式旅遊產品，吸引赴台旅遊的內地遊客順道來香港旅遊消費。
社評表示，在金融業合作方面，香港銀行只要在廣東省設立第一間分行，就能在省內開設支行，大大降低入門門檻，及減低香港銀行的資本負擔近9成。符合條件的香港證券公司與內地具備設立子公司條件的證券公司，可在廣東省設立合資證券投資諮詢機構，有利保持本港國際金融中心的地位。加緊研究在內地引入港股組合交易所買賣基金(ETF)，即變相的“港股半直通車”，長遠對港股有利好作用。
據最新的評估，2004年至2008年期間，CEPA涉及的服務貿易及個人遊計劃已為香港創造43,200個職位，個人遊訪港旅客帶來累計超過580億港元的額外消費。不過，縱觀CEPA以及6個補充協議，雖然涵蓋的服務領域已增至42個，但大部分並未充分利用，能夠充分利用和發揮的仍然集中於個人遊方面。而且，個人遊的潛力已經挖掘得相當深入，連赴台內地客可以過境方式在港停留的措施都推出了，香港如果今後仍然是個人遊一枝獨秀，其他領域的合作成效不彰，那麼CEPA縱是靈丹妙藥，也無法幫助香港扭轉產業結構轉型舉步維艱的困境，無法應對日趨激烈的區域競爭。
社評又說，珠三角改革發展規劃綱要提出，深化落實CEPA力度，要做好對港澳的先行先試工作。香港服務業擴大腹地，是本港經濟發展的一大急務。新協議減少了珠三角與香港經濟融合的體制性障礙，對本港服務業北上發展起到積極促進作用，有利善用彼此優勢，達致互利雙贏。過去製造業北移令本港產業空心化，流失大量製造業職位。但服務業擴大市場腹地，卻能推動本港產業結構轉型，長遠有利本港創造更多就業機會。 |
