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基辛格:朝核問題 中國比美國面對更大困難

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-09 01:12:16  


在平壤街頭的宣傳畫帶有打擊美國的訊息。資料圖片
  中評社香港6月9日電(記者 梁卓鈞編譯報道)美國前國家安全顧問、前美國國務卿亨利.基辛格8日在美國《華盛頓郵報》撰文分析說,近日朝鮮的好戰舉動顯示出擁有核武的決心,而中國所面對的困難和挑戰,也許較美國所面對的更為複雜嚴峻。文章摘譯如下:

  自從奧巴馬上任以來,美國一直把握著每一個與朝鮮談判的機會。美國國務卿希拉里曾表示希望到訪平壤,又委派前任駐韓大使博斯沃思(Stephen Bosworth)為朝鮮問題特使。諷刺的是,縱使美國政府不斷招手,朝鮮均以拒絕的姿態回應。較早前,朝鮮宣布拒絕返回談判桌,又重新啟動核計劃,近日,朝鮮進行核試驗及導彈試射,並宣布1953年的停戰協定不再有效。

  對於朝鮮近期的舉動,有分析認為,這是金正日身體抱恙帶來“繼承問題”所導致。另一方面,朝鮮領導人也回應了美國的外交舉動,無論美國對朝運用怎樣的懷柔手段,朝鮮均不會放棄核計劃。雖然朝鮮人民承受著前所未有的壓迫,但任何政治補償均不會令朝鮮退讓。朝鮮看準目前的時機,爭取成為一個被國際認可的核擁有國,朝鮮領導人的決策顯然經過深謀遠慮。

  因此,應對朝鮮問題,是否讓朝鮮擁有核武並對其加以管理,還是取締朝鮮核武應成為議題的焦點。奧巴馬政府已委派特使前往關鍵國家聽取意見,但是,基辛格相信不會取得任何共識。任何不主張取締朝鮮核武化的政策均成為朝鮮研發核武的默許。朝鮮擁核合法化,並容許平壤宣告建立核武快將是未來談判的重點。

  自1967年起,在美國的倡儀下,國際社會通過“核不擴散條約”後,默許朝鮮發展核武將違反美國的外交原則,也違反了奧巴馬於布拉格發表的“無核世界”宣言,同時也削弱與伊朗談判的籌碼。如果容許朝鮮繼續挑戰“條約”,“核不擴散”的目標將蕩然無存。

  要長遠處理好朝鮮核問題,美國並不能獨力解決,加上,沒有關鍵國家,包括中國、韓國、日本以及俄羅斯的參與,解決朝鮮問題的方案將缺乏可持續性。

  相對於美國,中國所面對的挑戰或更為複雜和嚴峻。假如目前的形勢持續發展,以及朝鮮借六方會談失去作用後,繼續保留核武能力的話,核武在東北亞地區以及中東地區擴散將會成為事實,屆時中國將被“擁核”國家包圍。如果北京對平壤施以最大壓力,而事前又沒有與美國協調的話,相信這將會是出於中國害怕與其接壤的國家出現混亂所致。

  許多評論文章均認為,中國並沒有運用其最大的能力去解決朝鮮問題,並指中國對朝鮮施壓不足。然而,基辛格認為,中國所關注的不是對朝立場的問題,而是處理朝鮮問題所帶來的後果。如果平壤政權出現不穩,東北亞地區將陷入危機之中,須要與會國家盡速解決。故此,他們須要清楚知道美國的態度,並澄清他們的立場。參與六方會談的國家須要與中國有一個審慎、深入的對話,而不該斷言中國沒有盡力解決目前的問題。

  事實上,假如默許朝鮮發展核武,美國將須要重新制定其戰略計劃,設立導彈防禦系統將會是其中一個重要考慮。在多國擁有核武的情況下,美國的世界威攝戰略,將受到前所未有的考驗,更加須要加強對恐怖主義活動等非國家角色的打擊的力度。

  基辛格表示,在多極世界裡,許多議題諸如核擴散、能源以及氣候問題均須要國際間一致的協調。


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