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| 兩岸經貿關係正常化，豐碩的成果正在前方等待我們採擷。 |
中評社台北7月2日電／中央日報網路報今天的社評說，台灣“行政院”於日前公布了陸資來台的相關政策，隔日股市就受到激勵而上漲近一百五十點。一日之股市表現或許不足以證明此一政策對台灣經濟發展的正面影響，卻反映了一般民眾的預期心理。股市是像溫度計，反映的是即時的氣溫變化，我們關心的是長期的氣候，也就是兩岸經貿關係的正常化。
社評說，什麼是兩岸經貿關係正常化？大部數人可能不了解其意義，我們認為可以從兩個面向來探討。第一個面向是交流的面向，包括貨物、人員、資金、技術等等的交流。在這個面向中，雙向對等、自由化是重要的參考指標。
從去年新政府成立以來，即以改善兩岸關係，促進兩岸經貿關係正常化為目標，而且循序漸進地往前推動。首先是兩岸的航運正常化，從包機到定期航班，兩岸人民往來不必再繞經香港或其它第三地，縮短了空間距離，大幅節省了成本，也縮短了心理距離。
在投資方面，長期以來，台灣雖然戒然用忍，但到大陸投資的台商仍絡繹於途。根據台灣官方的統計，至今年五月止，核准赴大陸投資的金額高達七七一億美元；而非官方的統計更為驚人，約一五00至二000億美元。然而由於政治關係，兩岸在過去都完全限制大陸個人或法人到台灣來投資。因此，形成了一面倒的失衡的現象。這絕非正常化所應有的現象。
政府這一波開放陸資來台，其實也包括了專業人士來台的配套措施，使兩岸的投資達到了雙向以及對等的原則。但不可諱言地，政府仍採正面表列的方式，在自由化方面，稍有不足。不過，凡事循序而進，行穩方可致遠，尤其初次開放陸資來台，政府“先有成果，再行擴大”的政策原則是正確的選擇。正常化本來就是程序之別，而非有無之分，政府踏出這一步，已是重要的一大步，值得我們肯定。
社評說，根據第三次江陳會簽署的兩岸金融合作協議，兩岸金融主管機關已經密集展開溝通，協商簽署MOU相關事宜。這不只是兩岸金融機構市場准入的大事，也象徵了兩岸金流的正常化。
兩岸經貿關係正常化的另一個面向是經貿交流的架構與機制，主要就是ECFA以及投資保障的問題。ECFA其實就是自由貿易協定，是兩個經濟體之間經貿關係正常化的重要一步，一方面反映了自由化的原則，另一方面也落實了解決經貿糾紛的機制。
兩岸經貿往來如此密切，必然衍生許許多多的糾紛。過去每當有糾紛發生時，只能透過兩會協處，如果協處無效，台商也往往投訴無門。如果兩岸能建立具有公權力性質的經貿糾紛解決或協商機制，必然可以提供兩岸投資者更大更多的保障，這些保障也會進一步促使兩岸更多更廣的投資。因此，我們期待兩岸能儘早就ECFA以及投資保障協議達成共識。
社評說，兩岸經貿關係正常化，“交流”與“機制”猶如人之雙足，缺一不可，以當前之進展，我們相信，豐碩的成果正在前方等待我們採擷。 |
