中評社北京7月3日電／中國人民銀行行長周小川3日在全球智庫峰會上表示，企業上市時要劃轉部分國有股給社保基金主要是為了“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的原因。他認為，這個步子還應邁得更大一點，以便能讓公眾能分享公司部門的高收益。
周小川認為，我國收入分配結構中，公司部門的利潤較高，緣於股權分佈結構，廣大勞動者只分享到較少的公司利潤。黨的十七大報告明確指出要“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”，就是要解決這個問題；這也是企業上市時要劃轉部分國有股給社保基金的原因。
周小川同時指出，金融危機以來，外界普遍認為中國儲蓄率過高，美國家庭儲蓄率過低，兩國都應該進行改革。中國願意朝這個方向努力，但同時不宜輕易誇大兩個國家所能起到的作用。
他表示，今年5月美國家庭儲蓄率已上升到接近7%，但這能否代表持久性的發展，還需要謹慎判斷。一般來說，結構調整都不是那麼容易的。美國還有公共部門的赤字問題，特別是大家非常關注美國醫療體制改革，這一改革可能在很大程度上決定今後美國總儲蓄的走向。
針對“中國儲蓄率太高”的談論，周小川認為，這與經濟體制轉軌過程中的收入分配問題有關。事實上，自1992年以來，中國的家庭儲蓄與GDP之比實際上相當穩定，企業儲蓄佔比和政府儲蓄佔比都有較大程度提高，企業儲蓄增長得最多。
周小川強調，全球不平衡的原因、特徵與全球經濟發展格局、各個國家不同經濟發展階段以及收入分配的互作用關係。不能指望用非常簡單的工具就能輕易實現結構調整。
他認為，中方結構調整的最優選擇當然是擴大居民消費，這將直接拉動內需並降低總儲蓄率。但可能說起來容易做起來難。在目前收入分配格局一時得不到顯著變化的情況下，一個次優的選擇是維持和擴大投資率，當然要找到有效的方向並能防止浪費。那麼，總儲蓄減去總投資的剩餘量（儲蓄剩餘）就不會那麼大，不致對國際上造成顯著的影響。
對於大量投資將導致產能過剩的擔憂，周小川表示，中國尚有一頗具潛力的投資領域是城鎮化發展，它為未來的人口遷移、消費條件和服務業發展打下基礎。畢竟，中國的城鎮化是未來將持續多年的發展趨勢。 |
