中評社香港7月7日電／美國世界日報6日的社論說，大陸希望開放台灣海峽中線禁航限制，提供民航對飛兩岸之用，馬英九以安全考量明確表示礙難接受。但對岸並未放棄，立即表態希望能交由兩岸兩會繼續協商。
社論說，在兩岸兩會第三次江陳會上，對岸即主動提出開放海峽中線之議，但台北方面以安全理由婉拒，據知此前還曾非正式的交換意見。可以推論北京不僅興趣甚大，而且鍥而不捨。
社論說，海峽兩岸中線原是冷戰時代的美軍設定的禁航區所衍生出的產物，從而成為從空中隔開兩岸的鴻溝，既是安全緩衝，也是兩岸各自展示空中力量的演訓場域，雙方均保持默契，嚴限穿越，唯對峙意味濃烈。馬英九上任以來，兩岸兩軍出現緊張和衝突的機率降低，海峽中線禁止穿越的默契卻成為兩岸直航的限制。這原是個技術問題，即保障民航機的穿越如何才有可能不具安全上的顧慮。
但若放在兩岸對峙情況不變的安全考量上，突破海峽中線無異等同兩岸空中互不設防，這當然是個重大突破。其所涉及的非僅是台灣的安全考量，還牽動美日安保條約下周邊有事的定義。美日兩國如何解讀兩岸和解以及未來可能的發展，只要可能涉及安全考量的，相信都不會願意看到台灣開放海峽中線，不願意因台灣的開放擠壓安全緩衝，就地理位置言，日本的關切應更甚於美國。
社論說，在時機上無巧不巧地傳出日本防衛廳計劃在台灣東海岸110公里外海處的與那國島（渡難島）上駐軍，日本防衛廳的觀點當然是基於日本安全，但由於此島面積不足29平方公里，居民不足兩千人，平心而論，日本在此駐軍絕非出於島民的生活安全出現威脅，而是另有考量。而且可以合理推估，日本防衛廳設定的假想敵本來就不是以台灣為對象而是中國大陸，最近幾年更在意中國海權擴張。兩岸和解的下一步不排除兩岸會簽定軍事安全互信機制，此即意味著台灣隨時可能不再適宜擔任美日安保架構下的戰略棋子。
社論說，大陸此時拋出突破海峽中線的話題，看得出這會是兩岸未來接觸的一個測溫指標，兩岸的政治信任和默契又決定了兩岸的政治發展空間能否擴大，能否進一步的趨近。發展兩岸關係的同時，台灣當局如何看待來自美日的外部因素，這既可引為助力，亦可以是干預和干擾。就日本右翼思維而言，兩岸和解就已決定了東亞戰略格局的調整，有損日本的戰略利益。這可從日本駐台代表齋藤正樹發表台灣地位未定論更可理解日本政府的態度，與那國島駐軍也可視同日本政府對兩岸和解的具體反應，甚至可視同日本要在台灣東岸設一有效的著力點，俾便填補台灣作為對抗中國的地位。這一舉動當然也具多重傳達訊息的效應，也不僅對台灣而已。
馬英九的礙難開放海峽中線果然是為了空軍演訓之用？這是建立在兩岸還可能發生戰爭的假設下作出的推論，顯現兩岸政治互信還有待磨合，來自美國和日本的干擾和干預在檯面下起的作用可能更大，不排除這裡還有取信、邀寵綠營的內部因素。
社論指出，台灣當局在經貿利益上近乎予取予求，在政治和軍事互信上卻壁立千仞，若心態不變，期待兩岸的良性互動於長久，實難樂觀。 |
