中評社香港10月13日電／新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年今天在聯合早報發表文章說，日本新首相鳩山由紀夫提出建立東亞共同體的設想，已經引出了很多很大的反響。東亞共同體作為一個概念並不新鮮，之前已經在東亞社會甚至國際社會流傳有好多年了。很多人羨慕歐盟和北美共同體，希望東亞也能形成類似的共同體。從政治人物到學界、商界甚至民眾，在這一點上似乎具有一定的共識。東亞共同體難以形成的主要原因在於中國和日本之間因為種種因素而達不成共識。所以，照理說，日本新政府的動議應當是非常受歡迎的。很多年裡，中國政府在推動自由貿易方面不遺餘力。現在日本政府也有了強大的動機，這應當是好現象，表明東亞共同體有了新的希望。
美國反對東亞共同體
但各方面的反映則令人驚訝。儘管也有些群體尤其是商界對此持非常積極的態度，但更多的人則是持冷靜，甚至抱懷疑態度。日本社會本身的反應就非常冷談。對日本政府來說，日本必須面對中國崛起這樣一個事實，日本經濟要復甦或者可持續發展，就必須考慮中國因素。鳩山的東亞共同體基於的就是這樣一個事實。但是對日本社會和民眾來說，東亞共同體就完全是另外一回事情。這是否表明日本要脫歐入亞？要日本產生亞洲認同，沒有幾代人的努力看來是不行的。在民眾沒有亞洲認同的情況下，政府的任何回到亞洲的努力注定得不到社會的強力的支持。
在國際政治上，日本最重要的同盟美國是強烈反對東亞共同體這個概念的。美國通過各種途徑已經警告日本不可太過於靠向中國。冷戰結束以來，美國越來越依賴日本作為其在東亞最重要的聯盟來制約中國。美日兩國之間的軍事也已經相當整合。如果日本要靠向中國，這勢必對日美聯盟產生重大的衝擊。
實際上，從戰略安全方面來說，東亞共同體沒有任何可能性，至少在可預見的將來很難成為現實。這裡不僅有美日的因素，也有包括東南亞在內的整個東亞區域因素。現在的安全格局已經相當制度化，要出現一個和現有安全格局相悖的中日聯盟超出人們的想象力。如果沒有外在的因素，中日之間不同的安全觀（因為歷史的和現實的因素）也不可能促成東亞同盟。
中國對此反應謹慎
那麼，東亞共同體到底是一個什麼樣的共同體？說穿了，很簡單，是經濟共同體。客觀上，東北亞三國的經濟整合已經達到了很高的程度，但制度化程度比較低。這主要是因為之前日本自民黨政府沒有很大的動力。正如日本人的心態，自民黨政府的經濟政策也是傾向於西方的。現在鳩山政府有了動力，促使日本經濟往亞洲靠。考慮到日本和中國是世界上第二、第三大經濟體，加上韓國，人們希望，如果三國政府能夠在制度化層面為經濟的進一步整合創造條件，那麼勢必為東亞經濟的發展造就新的動力。的確，政治條件的好轉，可以促成東亞經濟區域主義如自由貿易機制的形成。
但即使是經濟共同體，也並沒有引出很多人的關注。中國的反應至少是官方的反應有些出乎意料。儘管中國政府並不否認東亞共同體的設想，但也沒有太多的熱情。對中國來說，鳩山倡導的“東亞共同體”的概念並不明確，包括亞洲共同貨幣在內的一些設想過於理想。但也可能有其他的原因。如果在十多年前的亞洲金融危機的時候，日本的這個建議可能對中國具有比今天更大的吸引力。例如，在亞洲共同貨幣問題上，中國經濟發展發展到今天，中國的很多人對人民幣的區域化似乎產生了更多的興趣。當然，對中國來說，擔憂的是在中日經濟關係上會出現意想不到的困難。中日雙方的民族主義的存在是個可觀存在，雙方政府不可能對之漠視。所有這些因素使得中國政府在追求東亞共同體方面小心謹慎。 |
