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聯合早報:中美聯合聲明體現戰略互信

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-18 15:59:46  


  中評社香港11月18日電/聯合早報今天報道,大國元首訪問,象徵意義往往大於實質意義。不過,也有觀察人士指出,美國總統奧巴馬本次訪華期間與中國國家主席胡錦濤之間的談話與整體氣氛,都表明兩國將戰略互信的重要性提升到新高度。昨天中美兩國共同發表的《中美聯合聲明》(簡稱《聯合聲明》)更回應了美國最近兩個月裡提出的“戰略再保證”(strategic reassurance)概念,只差沒有直接點出“戰略再保證”,或者“戰略夥伴”這兩個名詞。

  所謂“戰略再保證”,是美國副國務卿斯坦伯格9月在華盛頓演講時首倡的概念,其含義簡而言之即美國歡迎中國崛起,但中國也應設法讓其他國家放心,保證自身的發展和壯大,不會以他國的安全與幸福為代價。

  斯坦伯格當時說,“戰略再保證”意味著必須設法突出和強調共同利益之所在,同時以直接的方式著手化解不信任產生的根源,無論是政治、軍事或經濟問題。

  長逾6000字的《聯合聲明》在一定程度上體現了“戰略再保證”的精神,《聯合聲明》從兩國關係,建立與深化戰略互信,經濟合作與全球復甦,地區及全球性挑戰,氣候變化、能源與環境五大方面,重述兩國的各種共識與關係發展與合作的目標。

  《聯合聲明》寫道:“雙方認為,培育和深化雙邊戰略互信對新時期中美關係發展至關重要。在雙方討論中,中方表示,中國始終不渝走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,致力於推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。”

  “美方重申,美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。美方表示,美國致力於與其他國家共同努力應對所面臨的最困難的國際問題。中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮作出努力。雙方重申致力於建設二十一世紀積極合作全面的中美關係,並將採取切實行動穩步建立應對共同挑戰的夥伴關係。”

  北京大學國家關係學院國際安全研究項目主任朱鋒受訪時指出,所謂應對共同挑戰的夥伴關係,可以說是中國對“戰略再保證”提法的回應。中美兩國承諾彼此本著合作與夥伴的精神對待共同挑戰,就是對“戰略再保證”的充分解釋。

  不過,中美之間一系列結構性的矛盾、在經濟與貿易領域的競爭關係,在國際與地區利益上的不一致,以及在人權、宗教與言論自由等價值觀的根本差異,卻也不是憑借雙方提升戰略互信的意願,就能夠化解。

  《聯合聲明》裡雖然回應了“戰略再保證”的要求,卻仍避開這一具體用詞,說明中國對這一兩國關係新提法的保留態度。

  人民大學學者:中國不貿然接受“戰略再保證”

  人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘受訪時說,接受“戰略再保證”的概念以後,中國將面對美國在人民幣匯率,在伊朗、朝核等諸多問題上提出的更多壓力。在未經深入談判前,中國不會貿然接受。

  他說:“中國是盡其可能對‘戰略再保證’做了回應,但還留有很大餘地。”

  時殷弘也直言,奧巴馬訪華沒有產生突破性協議,有的是一些“次優”協議,例如美國宣布今後四年向中國派遣10萬名留學生,以及雙方在共同應對氣候變化與能源合作的新倡議。

  儘管奧巴馬在與胡錦濤共見記者時,重申了美國對人權理念的一貫堅持,但是人權課題出現在《聯合聲明》中,只是輕描淡寫。

  《聯合聲明》說:“雙方強調各國及各國人民都有權選擇自身發展道路。各國應相互尊重對方對於發展模式的選擇。雙方都認識到,中國與美國在人權領域存在分歧。雙方本著平等和相互尊重的精神處理有關分歧,並按照國際人權文書促進和保護人權,決定於2010年二月底前在華盛頓舉行下一輪中美人權對話。”

  時殷弘形容,美國提人權問題提得“很妥協”,表明此時美國有求於中國之處,更大於中國之於美國。

  他說:“從頭到尾,美國都在強調中國重要,對美國重要,對全球重要,中美關係重要。中國現在看來很自信,對美國很少讓步。美國要向中國借錢,要中國在伊朗、朝鮮問題上多配合。當然中國也有求於美國,如反對美國對台軍售,反對美國總統見達賴,但那是另一種性質的要求,是很強硬要求。”

  中國國家主席胡錦濤(右)昨晚在人民大會堂金色大廳,擺下盛大國宴,宴請美國總統奧巴馬(左)一行。在兩人入座前,胡錦濤特別向奧巴馬介紹國宴菜單和桌上精心擺放的孔雀雕花。宴會菜單中西合璧,正餐包括一道冷盤,一份湯和三道熱菜:翠汁雞豆花湯、中式牛排、清炒茭白蘆笋、烤紅星石斑魚。餐後甜品為一道點心和一道水果冰淇淋。宴會上配餐的紅葡萄酒和白葡萄酒分別是中國河北2002年出產的長城幹紅和長城幹白。


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