中評社香港12月15日電／香港《大公報》今天發表題為“預留私院土地 還需‘錢隨人走’”的社評說，特區政府昨日公布撥出四幅土地，預留作開設私家醫院之用，四幅土地分別位於香港仔黃竹坑、將軍澳、大埔及大嶼山，今起至明年三月底接受申辦意向書的提交。
社評指出，這一宣布，對本港私營醫療以至整體醫療未來發展都是重要的，當然更關係到全體市民健康、安全以及福祉。
社評稱，預留土地供私營醫院發展，近因是政府已決定將醫療產業列為本港六大重點發展產業之一；但從更長遠的背景來說，提供土地開設私營醫院，實源於本港長期以來公私營醫療的嚴重失衡。
目前，公營醫療服務“包辦”了九成市民的診症和住院需求，私營醫療只佔一成不到的市場份額。在此比例下，公營醫療與保安、教育“鼎足而三”成為特區政府最大筆的公共開支，而且“尾大不掉”，隨著未來三十年本港人口漸趨老化，對公營醫療服務的需求只會有增無減，加上近年防疫控疫工作的巨大支出，公營醫療更有不勝負荷之感。
在此情形下，發展私營醫療確是減輕公營醫療負擔的重要出路，預留土地措施即於此背景下出台，目的是鼓勵私人業界及團體提出申請，開設私營醫院，配合打造醫療產業和公私營醫療合作的發展方向。
有關措施出台後，私營醫療業界反應如何，尚待觀察，但未來新建醫院在整體醫療服務中的地位和角色，卻有先予明確的必要。對此，食物及衛生局局長周一嶽昨日在立法會發言時指出，希望新建醫院能夠提供更多價錢相宜的私營服務給市民選擇，尤其是中產人士，未來在批地時會訂定一些附帶條件，包括收費的透明度等。
社評認為，這一方向，應該說是正確和可行的，未來新建私營醫院應該以中產階層為主要服務對象，以彌補現有公私醫療供求失衡和“兩極化”的缺陷和不足。眼前，公營醫療絕對是“賣大包”，一百元一日“全包宴”，如此又焉會不門限為穿？但另一頭的私營醫院，收費往往令人咋舌，如“何先生”般盛傳近百萬元一日的醫療費用又有幾人能負擔？因此，如果能夠出現一種中產私營醫院，即既不必如公營醫院般看病要排大隊、一些手術排期要輪候一年半載，但又不至於如目下一些貴族式私院的“劏人”收費，服務和收費都“中間落墨”，相信一定會受到中產階層人士的歡迎。
社評又說，事實是，港人社會近年已越來越懂得健康的重要，廣大中產人士亦願意為得到較高質素的醫療服務而作出一定的承擔。但問題在於，如果要推行此種“中產醫療”，除了土地外，在醫療融資方面也必須作出相應的改革才能有效配合。
社評表示，有關醫療融資包括是否實行強制性購買醫療保險或設立如“強積金”般的“強醫金”，每位合資格市民都有一個醫療儲蓄戶口，現階段都還在諮詢階段，而社會上的意見亦相當分歧。但無論如何，未來醫療如果要打造成一項產業、要實施公私營醫療的互動合作，融資改革是關鍵，而核心或大前提應該是“錢隨人走”，如果市民能有自己的醫療儲備金再加上政府的補助，又有更多的私營醫院可供選擇，相信整個公私營醫療可以朝向合理高效分工的方向發展，醫療產業或香港成為區內醫療中心的目標也不難達到。 |
