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聯合早報:FTA整體有益 各國要顧全大局

http://www.chinareviewnews.com   2010-01-07 11:49:52  


  中評社香港1月7日電/新加坡聯合早報今天社論說,亞細安(ASEAN,東盟)和中國之間的自由貿易協定從今年元旦開始生效,亞細安十個成員國分兩個階段實施。第一階段涉及六個創始國,包括新加坡、印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓和文萊;第二階段涉及後來加入的四個成員國,包括越南、柬埔寨、寮國和緬甸,定於2015年開始實施。

  中國和亞細安於2001年開始就自貿協定進行談判,首倡者是時任中國總理朱鎔基。在過去幾年裡,談判進展得相當順利,陸續簽署並實施了不同領域的自貿協定,包括貨物貿易和服務貿易等。因此,在今年元旦之前,雙方有5000多種稅目的商品都已降稅。此次自貿協定正式生效後,使接近零關稅的商品占90%。

  社論說,中國和亞細安自貿區總共有近19億人口,超過歐盟和北美自貿區,雖然貿易額目前居第三位,但增長潛力很大,對歐盟和北美會構成追趕之勢。自由貿易將使商品和服務貿易更加快捷,貿易額將大大增加,消費者將明顯獲益。同時,它也會對本區域其他國家起到示範作用,促使它們更加積極地參與到區域貿易整合中來。

  自由貿易的好處是毋庸置疑的。這些年來,經濟貿易全球化和區域化之所以能保持強勁勢頭,主要就是這個原因。從此次全球金融危機看,實行區域貿易自由化就顯得更有必要。由於歐美傳統市場在萎縮,對亞洲商品的需求在減少,東亞區域必須把自身未挖掘的潛力利用起來,互通有無,以求得貿易的持續增長。中國和亞細安的自貿區雖然不可能取代各自傳統的出口市場,但卻為商品的出口開辟了嶄新的空間,從而各方多了一個選擇,多了一條出路。

  社論指,從全球範圍來看,過去世界上只有歐洲和北美兩個自貿區,東亞沒有形成一個比較緊密的多邊機制,在世界貿易中的集體力量比較單薄。現在,中國和亞細安朝這個方向邁出了重要一步,成為全球貿易格局中的一股新生力量,這是一個積極的因素。這個自貿區是開放性的,不是排他性的貿易堡壘,將來會通過其他雙邊和多邊安排逐漸擴大,使更多國家參與到貿易大循環之中。而對其他地區來說,東亞內部的自由貿易也能為它們提供新的選擇、新的機遇。

  當然,實施產品零關稅,並不意味著萬事大吉,成員國之間的貿易關係不可能從此一帆風順。中國和東南亞國家都屬於發展中國家,都是出口導向性經濟體,且有不少種類的產品存在重叠性質,因此,若將來發生貿易糾紛和摩擦也是正常的。

  社論表示,在中國和亞細安自貿協定生效前後,印尼和菲律賓的一些企業都作出了反彈,擔心無法跟中國商品的價格競爭,擔心會有很多工人失業。這種反應,就是一個前兆。假若各國政府在壓力下採取保護本國企業的做法,包括以提高非關稅貿易壁壘的方式,限制外國產品的進入,那就會使自由貿易失去原有的意義。因此,各國政府應始終看到自由貿易對本國整體利益的好處,要顧全大局,不能因小失大。


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