中評社北京1月21日電／十年之後，西部大開發政策再次發力。
《21世紀經濟報道》報道，1月18日，國家發改委培訓中心主任，曾參與起草西部大開發文件的杜平表示，不同於前十年的發展規劃，新出台的下一個十年規劃重點將由投入硬件建設，“打基礎”的階段轉向以“富民”為主要目標。其政策內容相較以前“有調整，有變化”。
據悉，目前國家發改委正在對西部大開發規劃做最後的修改和醞釀。“原定一月中旬出台，但是為了使規劃更加穩妥和全面，目前定於4月前後出台”，相關省市負責人表示。
轉向民生的新規劃將繼續探索求解城鄉二元化的難題，其具體內容將涵蓋教育、醫療衛生、就業、社會保障等領域。
杜平表示，下一個十年，中國西部內陸城市將進一步向沿邊開放，發展次區域經濟。
西部要進一步向周邊國家開放
前述負責人表示，目前西部各省市對於繼續深入推進西部大開發的目標、任務、重大工程以及政策措施的意見已經上報至發改委，後者將在調研的基礎上做出統籌規劃。
據杜平介紹，十年以來，西部省市GDP總量增長約為12%，人均GDP增長也達11.5%左右，超過全國平均增長速度。在發展速度上來講，東西部的差距在縮小，從總量上看，西部地區占全國GDP比重有所增長，但是人均有所下降。“主要原因是西部地區存量太大，增量不足以彌補。”
在接下來的十年，西部開發政策將迎來“大變化”。
“由於西部地區經濟基礎薄弱，所以，西部地區前10年的開發，中央非常注重在基礎設施、產業等方面的財政投入和政策扶持，主線是打基礎。”杜平說，目前西部地區的基礎已經比較牢固，而下一個十年的主題，將是富民。“打基礎的政策和共享成果的政策還是會有很大的區別。”
轉向民生的新規劃，將帶來更多機制，制度的創新，其具體內容將涵蓋教育、醫療衛生、就業、社會保障等領域。
據杜平介紹，目前國家發改委正在為西部大開發的第一個十年的政策成效做評估，評估機構聘請中立機構。雖然最後的評估結果尚未全部揭曉，但是已經可以判定西部大開發的前十年政策成功，並將繼續堅持下去。
但是，評估也表明，相較前十年，目前的國際環境，國內環境都發生了很大的變化，變化帶來了思路的修改，而修改方向即為改革。
“改革就要允許試錯，要充分探索西部地區再分配體制，稅費以及社會管理的改革。”在改革的同時，西部地區將進一步開放。“現在由於西部雖然已經有了經濟基礎，但開放意識還不夠，後10年的大開發，國家將更加注重在‘開放’中加以引導和扶持。”前述負責人表示。
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