中評社香港6月9日電／“一個報告，七批八批，等上一二個月是常有的事”，在昨日的廣州依法治市“四五”規劃和“五五”普法實施情況檢查會上，廣州市政協主席林元和痛批個別行政部門效率低下的作風，“把事兒放在那裡慢慢給你辦，也是一種腐敗”，他說，依法治市，推進行政體制改革，就是要解決效率和服務的雙重問題。
找“人”和找“法”反映出法制意識
“法制社會健全與否，群眾是一個標杆，群眾說滿意了，就是工作真正做到位了”，林元和舉了一個例子，“拿我們身邊常見的摩擦來說，怎麼解決?”他說，市民的第一反應是找“人”還是找“法”，就直接反映出法制意識是否深入人心。“廣州這樣的中心城市，依法治市是必須的，法制是最重要的基礎，依法治市不是表面文章，也沒有那麼轟轟烈烈”，他認為，法制是一杆秤，是城市競爭力的體現，“優化資源，解放生產力，首先要在公平公正的條件下，確保機會均等”。
“大部制”行政體制改革是“化學反應”
南方日報報道，在提到行政體制改革的問題上，林元和痛批了個別行政部門效率低下的作風，“一個報告，七批八批，等上一二個月是常有的事，誰也沒特意耽誤事兒，還是按照最短工作日算的”，他尖銳地指出，“把事兒放在那裡慢慢給你辦，也是一種腐敗，無非是等你給一點好處”，因此，行政體制改革，就是要解決效率和服務的雙重問題，“大部制改革將職能合併同類項，這不是層層叠加的物理反應，而是能夠起到化學反應的作用”。
他又舉了一個燒烤檔噪音和煙霧擾民的投訴例子。“從工商到環保到衛生，三個局級部門調查的結果都說這檔口證照齊全，於是擾民依舊”，他說，“齊抓共管有時候搞不好就是沒有人管得了”，責任到人，工作到位，“鎮長親自督辦，燒烤檔的問題一個星期就解決了”，他說，當然不能什麼事情都找鎮長親自督辦，“大部制改革將職能合併同類項，能夠起到化學反應的作用”，解決效率問題。此外，在服務到位的問題上，行政體制改革要做到權力下放，尤其是直接與群眾打交道的基層行政部門，重點在鎮街，“原則上，應該在這裡把老百姓要辦的事情全都能辦完”。
“新提拔的幹部都該去信訪部門鍛煉”
“新提拔的幹部都該去信訪部門工作一段時間”，林元和說，“不是讓你去搞搞統計數據，而是去學習如何實際處理問題，去實踐一下，如何以法律為基礎解決人民內部矛盾，不讓其變質”，他指出，“能妥善解決老百姓上訪問題的都是真正有本事的人”。
普法不能只圖形式，“開個會，登個報，掛個標語，這些都不難，難的是突出針對性和實效性”，林元和認為，所有的居民不可能懂得所有的法律，“全懂就都成大律師了”，為市民提供必要的法律咨詢和服務，讓每一個普通市民懂得用法律為武器解決問題，是法制社會重要的環節。他說，依法治市首先是領導的事情，是黨政、司法機關的事情，執法者首先要懂法。 |
